- Администрация
- Глава Берёзовского сельсовета
- Муниципальные служащие администрации
- Руководители администрации
- Публичные выступления руководителей Администрации
- Полномочия Администрации
- АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
- АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
- Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Берёзовского сельсовета
- РАСПОРЯЖЕНИЕ "Об утверждении Перечня массоциально значимых муниципальных услуг, подлежащих переводу в электронный формат в администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района"
- АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
- ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
- БЮДЖЕТ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
- ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
- ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- Документация по планировке территории
- "Правила благоустройства территорий населенных пунктов Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области"
- Генеральный план Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
- Нормативы градостроительного проектирования Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
- Правила землепользования и застройки муниципального образования «Берёзовский сельсовет» Уваровского района Тамбовской области
- НОРМАТИВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
- Информация для застройщиков
- О порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере
- Об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства
- Программы комплексного развития
- Информационные системы, банки данных, реестры и регистры Администрации
- ИНФОРМАЦИЯ
- Муниципальная служба
- МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
- Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Берёзовского сельсовета за 2021 год
- МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
- Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Берёзовского сельсовета за 2019 год
- Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Берёзовского сельсовета за 2020 год
- Сводный годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Берёзовского сельсовета за 2022 год
- Муниципальные закупки и торги
- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 248 -ФЗ
- Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований
- Руководства по соблюдению обязательных требований
- НПА
- Сведения об изменениях, внесенных в НПА
- Перечень НПА, содержащий обязательные требования
- Проверочные листы
- Перечень объектов контроля
- Программа профилактики рисков причинения вреда
- Перечень запрашиваемых сведений
- Получение консультаций
- Меры стимулирования добросоветсности
- Досудебное обжалование
- Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики
- Доклады о муниципальном контроле
- Самообследование
- Иные сведения
- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 294 -ФЗ (АРХИВ)
- МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 248 -ФЗ
- МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО (РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)
- Информация на основании пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
- НПА для субъектов самого и среднего предпринимательства
- Информация в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства
- Информация о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
- Информация для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
- Памятка субъектам предпринимательской деятельности о работе с Единым реестром проверок
- Об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
- ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, УСЛОВИЯХ И О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
- Межнациональные и межэтнические отношения
- Нормативные правовые акты
- НАЛОГИ
- НПА по погребению
- О муниципальном образовании
- ОБРАЩЕНИЕ С ТКО
- Противодействие коррупции
- Кодекс этики и служебного поведения
- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- План органа местного самоуправления по противодействию коррупции
- Методические материалы
- Формы, бланки для подачи заявлений о фактах коррупции
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Доклады по противодействию коррупции
- Отчёты по противодействию коррупции
- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
- Часто задаваемые вопросы
- ИНФОРМАЦИЯ О численности муниципальных служащих администрации Берёзовского сельсовета и фактических затратах на их денежное содержание
- Противодействие экстремистской деятельности
- Результаты проверок Администрации сторонними организациями в рамках их компетенции
- Статистическая информация
- СМИ, учреждённые Администрацией
- Собрания участников долевой собственности
- Фотогалерея
- Безопасность труда
- ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
- Публичные слушания по проекту решения "О проекте бюджета Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
- О назначении публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
- О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования "Берёзовский сельсовет" Уваровского района Тамбовской области
- Публичные слушания по проекту решения "О проекте бюджета Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
- О назначении проведения публичных слушаний по проекту планировки и межевания территории для строительства объекта «Строительство двух водозаборных скважин по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, 60 м южнее дома № 16 по ул. Проезжая
- О проведении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Берёзовский сельсовет» Уваровского района Тамбовской области
- Объявление по проведению публичных слушаний по проекту решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области «О бюджете Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2023 год и плановый период до
- Публичные слушиния по вопросу преобразования муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Уваровского района Тамбовской области
- ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
- ЖКХ
- Вырази свое мнение о качестве и доступности медицинской помощи
- Обзоры обращений граждан
- ИЗВЕЩЕНИЯ
- НЕТ НАРКОТИКАМ
- СХЕМА размещения нестационарных торговых объектов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
- Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости
- ЧАСТИЧНАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ
- Информация об экологической безопасности, состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории сельсовета
- Политика администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области в отношении обработки персональных данных
- Информация о состоянии защиты населения и территорий от ЧС
- Совет депутатов
- Избирательная комиссия
- Председатель избирательной комиссии
- Члены избирательной комиссии
- Нормативные правовые акты и информация
- Действующие нормативно-правовые акты
- Сведения о выдвинувшихся кандидатах на 02.08.2021
- ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ
- Решение "О назначении выборов главы Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области"
- Номера телефонов участковых избирательных комиссий избирательных участков Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области:
- Противодействие коррупции
- ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
- Обратная связь
Муниципальная программа «Благоустройство территории Берёзовского сельсовета»
Cкачать документ | Дата документа 13 мая 2020 года | Открыть документ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Берёзовского сельсовета
№ 37 от 15.05.2020
Приложение
к постановлению
администрации Берёзовского
сельсовета
от 01.12.2016 года № 112
Муниципальная программа
«Благоустройство территории Берёзовского сельсовета»
АТУАЛЬНО 05.2020
Паспорт программы
|
|
Муниципальная программа "Благоустройство территории Берёзовского сельсовета" (далее - Программа)
|
|
Основание для разработки программы |
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Разработчик Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Исполнители |
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Основные цели Программы |
- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Берёзовский сельсовет» -Повышение уровня внешнего благоустройства и -Совершенствование эстетического вида Берёзовского сельсовета, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды -активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий-повышение общего уровня благоустройства сельсовета |
|
Основные задачи Программы |
-Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории сельсовета. -Приведение в качественное состояние элементов благоустройства. -Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства. - восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населенных пунктах; - оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора; - оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистку, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути; - вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами. |
|
Сроки реализации Программы |
2017–2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования Программы составляет: в 2017–2024 годах – 20 692 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета –– 20417 тыс. рублей средства областного бюджета – 275 тыс. рублей в том числе 2017 год – 2462 тыс.рублей 2018 год – 2 130 тыс.рублей 2019 год – 2 529 тыс.рублей 2020 год – 3500,0 тыс.рублей 2021 год – 3500,0 тыс.рублей 2022 год – 3500,0 тыс.рублей 2023 год – 1500,0 тыс.рублей 2024 год – 1500,0 тыс.рублей Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2017-2024 годов могут быть уточнены при формировании проектов решений в местном бюджете на 2017-2024 годы. |
|
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы |
- Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Благоустройство территории Берёзовского сельсовета". Программа включает следующие подпрограммы: 2. Подпрограмма «Организация и содержание объектов озеленения»; 3. Подпрограмма «Организация и содержание мест захоронения»; 4. Подпрограмма «Организация и содержание прочих объектов благоустройства» I.Правовое обоснование решения проблем муниципальной долгосрочной целевой программой. II.Характеристика проблем, на решение которых направлена программа. 2.1. Организация освещения улиц. 2.2. Организация благоустройства и озеленения территории сельсовета. 2.3. Организация и содержание мест захоронения. 2.4. Оказание прочих мероприятий по благоустройству сельсовета. III.Цель и задачи программы. IV.Срок выполнения программы. V.Система программных мероприятий. VI.Финансовое обеспечение программных мероприятий. VII.Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность программы. VIII.Организация управления программой. Приложение. Система мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Благоустройство территории Берёзовского сельсовета". Мероприятия Программы: -Строительство, текущий ремонт и содержание сетей уличного освещения. -Электроэнергия для нужд уличного освещения. -Содержание зеленых насаждений. -Приобретение и транспортировка песка для мест захоронения. -Содержание кладбищ. -Содержание мест массового купания (пляжи). -Содержание памятников. -Содержание стадионов и спортивных площадок. -Сбор и вывоз мусора с несанкционированных свалок и объектов благоустройства сельсовета. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования. -Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования «Берёзовский сельсовет». -Создание условий для работы и отдыха жителей сельсовета. -Улучшение состояния территорий муниципального образования «Берёзовский сельсовет». - Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему населенному пункту, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Берёзовский сельсовет» - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей сельсовета; - совершенствование эстетического состояния территории; - увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в сельсовете; - создание зелёных зон для отдыха горожан; - предотвращение сокращения зелёных насаждений - увеличение количества высаживаемых деревьев - благоустроенность населенных пунктов сельсовета. |
|
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется администрацией Берёзовского сельсовета, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством. Администрация Берёзовского сельсовета несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. Отчеты о выполнении муниципальной программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются администрацией Берёзовского сельсовета. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Необходимое условие успешного развития экономики сельсовета и улучшения условий жизни населения.
В настоящее время население сельсовета составляет 1103 чел.
В последние годы в сельсовете проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории сельсовета имеется ряд проблем.
Благоустройство многих населенных пунктов сельсовета не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц сельсовета. В настоящее время уличное освещение имеется только в больших населенных пунктах, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие администрации сельсовета с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов сельсовета не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов сельсовета.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но населения.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов сельсовета необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов сельсовета, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ
2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве сельсовета. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов
В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Берёзовского сельсовета. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.
2.3 . Анализ качественного состояния элементов благоустройства
2.3.1. Наружное освещение
с. Березовка и д. Ивановка, д. Моздок, пос. Красный, пос. Прогресс оснащены сетью наружного освещения. В других населенных пунктах – пос. Сабуровский, пос. Украинцев, пос. Графский 2-й планируется строительство уличного освещения.
2.3.2.Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом сельсовета.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.
2.3.3. Содержание мест захоронения
Мероприятия по содержанию мест захоронения.
2.3.4. Благоустройство населенных пунктов
Благоустройство в населенных пунктах включает в себя внутри населенных пунктов проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. Благоустройством занимается администрация сельсовета.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в сельсовете.
2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов
Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
В течение 2017-2024 годов необходимо организовать и провести:
- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства населенных пунктов Берёзовского сельсовета:
- совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования «Берёзовский сельсовет», эстетического вида сельсовета, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Берёзовского сельсовета;
- активизацию работ по благоустройству территории сельсовета в границах населенных пунктов, строительству систем наружного освещения улиц населенных пунктов;- развитие и поддержку инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства сельсовета;
- организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории сельсовета;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- восстановление уличного освещения, установку светильников в населенных пунктах;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в сельсовете и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО, выполнить зачистки, обваловать, оградить, обустроить подъездные пути;
- вовлечение жителей сельсовета в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:
3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения населенных пунктов Берёзовского сельсовета.
Предусматривается комплекс работ по созданию до нормативного уровня освещенности населенных пунктов Берёзовского сельсовета с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.
3.2. Мероприятия по очистке территории сельсовета от сорной растительности, поросли кустарников и деревьев, несанкционированных свалок.
3.3. Проведение конкурсов на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Берёзовского сельсовета", который позволит выявить и распространить передовой опыт организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также органа местного самоуправления по вопросам благоустройства и санитарной очистки населенных пунктов.
Основной целью проведения данного конкурса является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию придомовой территории.
- Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства населенных пунктов, а также решений о выделении средств местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству населенных пунктов
Объёмы финансирования программы по годам
Таблица № 1
2017 год
|
№ |
Наименование направлений |
Областной бюджет тыс.руб |
Бюджет поселения тыс.руб. |
Итого тыс.руб |
|
1 |
Строительство, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории сельсовета |
|
802,0 |
802,0 |
|
2. |
Организация и содержание пляжей |
|
60,0 |
60,0 |
|
3. |
Озеленение населенных пунктов сельсовета |
|
20,0 |
20,0 |
|
4. |
Организация и содержание мест захоронений |
|
5,5 |
5,5 |
|
5. |
Содержание и ремонт памятников |
|
20,0 |
20,0 |
|
6. |
Обкос пустырей, внутрипоселковых дорог |
|
1024,2 |
1024,2 |
|
7. |
Ликвидация несанкционированных свалок мусора |
|
400,0 |
400,0 |
|
8. |
Содержание парков, стадионов и спортивных площадок, детских сооружений |
|
99,9 |
99,9 |
|
|
Прочие мероприятия по благоустройству |
|
30,4 |
30,4 |
|
|
ИТОГО |
|
2462,0 |
24620, |
2018 год
|
№ |
Наименование направлений |
Областной бюджет тыс.руб |
Бюджет поселения тыс.руб. |
Итого тыс.руб |
|
1 |
Строительство, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории сельсовета |
|
270,0 |
270,0 |
|
2. |
Организация и содержание пляжей |
|
150,0 |
150,0 |
|
3. |
Озеленение населенных пунктов сельсовета |
|
20,0 |
20,0 |
|
4. |
Организация и содержание мест захоронений |
|
100,0 |
100,0 |
|
5. |
Содержание и ремонт памятников |
|
70,0 |
70,0 |
|
6. |
Обкос пустырей, внутрипоселковых дорог |
|
250,0 |
250,0 |
|
7. |
Ликвидация несанкционированных свалок мусора |
|
400,0 |
400,0 |
|
8. |
Содержание парков, стадионов и спортивных площадок, детских сооружений |
|
100,0 |
100,0 |
|
9. |
Прочие мероприятия по благоустройству |
|
770,9 |
770,9 |
|
|
ИТОГО |
|
2 130,9 |
2 130,9 |
2019 год
|
№ |
Наименование направлений |
Областной бюджет |
Бюджет поселения |
итого |
|
1 |
Строительство, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории сельсовета |
275 |
251,625 |
526,625 |
|
2. |
Организация и содержание пляжей |
|
50 |
50 |
|
3. |
Озеленение населенных пунктов сельсовета |
|
20 |
20 |
|
4. |
Организация и содержание мест захоронений |
|
50 |
50 |
|
5. |
Содержание и ремонт памятников |
|
120 |
120 |
|
6. |
Обкос пустырей, внутрипоселковых дорог |
|
104 |
104 |
|
7. |
Ликвидация несанкционированных свалок мусора |
|
300 |
300 |
|
8. |
Содержание парков, стадионов и спортивных площадок, детских сооружений |
|
200 |
200 |
|
|
Прочие мероприятия по благоустройству |
|
1434,21 |
1434,21 |
|
|
ИТОГО |
275 |
2529,835 |
2804,835 |
2020 год
|
№ |
Наименование направлений |
Областной бюджет |
Бюджет поселения |
итого |
|
1 |
Строительство, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории сельсовета |
|
500 |
500 |
|
2. |
Организация и содержание пляжей |
|
50 |
50 |
|
3. |
Озеленение населенных пунктов сельсовета |
|
20 |
20 |
|
4. |
Организация и содержание мест захоронений |
|
50 |
50 |
|
5. |
Содержание и ремонт памятников |
|
60 |
60 |
|
6. |
Обкос пустырей, внутрипоселковых дорог |
|
104 |
104 |
|
7. |
Ликвидация несанкционированных свалок мусора |
|
300 |
300 |
|
8. |
Содержание парков, стадионов и спортивных площадок, детских сооружений |
|
200 |
200 |
|
|
Прочие мероприятия по благоустройству |
|
1284 |
1284 |
|
|
ИТОГО |
|
3500 |
3500 |
2021-2024 года
|
№ |
Наименование направлений |
Областной бюджет |
Бюджет поселения |
итого |
|
1 |
Строительство, текущее содержание и обслуживание наружных сетей уличного освещения территории сельсовета |
|
1000 |
1000 |
|
2. |
Организация и содержание пляжей |
|
600 |
600 |
|
3. |
Озеленение населенных пунктов сельсовета |
|
600 |
600 |
|
4. |
Организация и содержание мест захоронений |
|
600 |
600 |
|
5. |
Содержание и ремонт памятников |
|
400 |
400 |
|
6. |
Обкос пустырей, внутрипоселковых дорог |
|
900 |
900 |
|
7. |
Ликвидация несанкционированных свалок мусора |
|
1800 |
1800 |
|
8. |
Содержание парков, стадионов и спортивных площадок, детских сооружений |
|
1000 |
1000 |
|
|
Прочие мероприятия по благоустройству |
|
4900 |
4900 |
|
|
ИТОГО |
|
10 000 |
10 000 |
|
|
Итого по годам |
|
20 692 |
20 692 |
Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Берёзовского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями по исполнению Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Берёзовского сельсовета.
Исполнитель Программы - Администрация Берёзовского сельсовета:
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 21.12.2017 № 254 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Берёзовском сельсовете», и постановлением администрации сельсовета от 24.12.2014 г. № 169 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
Раздел 5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов сельсовета, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Берёзовский сельсовет».
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
сократить удельные затраты времени на пассажирские и грузовые перевозки;
повысить уровень безопасности дорожного движения;
уменьшить зону негативного влияния автомобильных дорог на здоровье населения и придорожные экосистемы;
расширить сеть и улучшить состояние автомобильных дорог с твердым покрытием, связывающих сельские населенные пункты, улучшить условия и качество социального обслуживания населения.
- повысить уровень безопасности дорожного движения;
- расширить сеть и улучшить состояние автомобильных дорог с твердым покрытием, связывающих сельские населенные пункты, улучшить условия и качество социального обслуживания населения;
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство сельсовета и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность населенных пунктов сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей сельсовета;
- совершенствование эстетического состояния территории сельсовета;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в сельсовете;
- создание зелёных зон для отдыха сельчан;
- создание оборудованных пляжей;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
-увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличению количества детских площадок;
- увеличение количества приборов уличного освещения;
- увеличение оборудованных пляжей;
- сокращение количества несанкционированных свалок.
Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2017-2032 годы»
Cкачать документ | Дата документа 27 сентября 2020 года | Открыть документ
Приложение к решению Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 29.12.2016г. № 195
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
на 2017-2032 годы»
АКТУАЛЬНО 09.2020
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
|
Основание для разработки Муниципальной программы |
Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», федеральный закон от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», Генеральный план муниципального образования «Берёзовский сельсовет» Уваровского района Тамбовской области, утвержденный решением Березовским сельским Советом народных депутатов от 20.12.2012 года №189 |
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Цель Муниципальной программы |
Развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в целях обеспечения потребностей жилищного и промышленного строительства, повышения качества оказываемых услуг, улучшения экологической ситуации, повышение качества условий проживания сельских жителей. |
|
Задачи Муниципальной программы |
строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости; достижение баланса интересов потребителей и предприятий коммунального комплекса, обеспечение доступности услуг для потребителей, определение максимально допустимого по платёжеспособности и оправданного по качеству услуг тарифа; обеспечение процессов энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры; повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры; |
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- повышение надежности коммунальных систем и качества предоставляемых услуг; - увеличения уровня обеспечения населенных пунктов централизованным водоснабжением до 90% - уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности довести до 100%; - снизить долю износа сетей водоснабжения до 59.5%; -.сокращение потерь при передаче всех видов энергоресурсов; -увеличение охвата населения организованным сбором и вывозом твердых бытовых отходов до 78% - улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования. |
|
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы |
Срок реализации Муниципальной программы – 2017-2032 годы в один этап |
|
Объёмы и источники финансирования Муниципальной программы
|
Общий объём финансирования Муниципальной программы за счёт средств из всех источников в 2017-2032 годах составляет 9803,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей: 2017 году - 0,0 тыс. рублей. 2018 году - 0,0 тыс. рублей 2019 году - 0,0 тыс. рублей 2020 году - 0,0 тыс. рублей 2021 году – 0,0 тыс.рублей 2022 году – 0,0 тыс.рублей 2023 году – 0,0 тыс.рублей 2024 году – 0,0 тыс.рублей 2025 году – 0,0 тыс.рублей 2026 году - 0,0 тыс.рублей 2027году - 0,0 тыс. рублей 2028году - 0,0 тыс. рублей 2029 году - 0,0 тыс. рублей 2030 году - 0,0 тыс. рублей 2031 году - 0,0 тыс. рублей 2032 году - 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 0,0 тыс. рублей: 2017 году - 0,0 тыс. рублей. 2018 году - 0,0 тыс. рублей 2019 году - 0,0 тыс. рублей 2020 году - 0,0 тыс. рублей 2021 году – 0,0 тыс.рублей 2022 году – 0,0 тыс.рублей 2023 году – 0,0 тыс.рублей 2024 году – 0,0 тыс.рублей 2025 году – 0,0 тыс.рублей 2026 году - 0,0 тыс.рублей 2027году - 0,0 тыс. рублей 2028году - 0,0 тыс. рублей 2029 году - 0,0 тыс. рублей 2030 году - 0,0 тыс. рублей 2031 году - 0,0 тыс. рублей 2032 году - 0,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 9103,5 тыс. рублей; 2017 году - 100,0 тыс. рублей. 2018 году - 10 0,0 тыс. рублей 2019 году - 103,5 тыс. рублей 2020 году - 500,0 тыс. рублей 2021 году – 1400,0 тыс.рублей 2022 году – 1200,0 тыс.рублей 2023 году – 1200,0 тыс.рублей 2024 году – 1200,0 тыс.рублей 2025 году – 1500,0 тыс.рублей 2026 году - 400,0 тыс.рублей 2027году - 400,0 тыс. рублей 2028году - 500,0 тыс. рублей 2029 году - 200,0 тыс. рублей 2030 году - 100,0 тыс. рублей 2031 году - 100,0 тыс. рублей 2032 году - 100,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2017 году - 0,0 тыс. рублей. 2018 году - 0,0 тыс. рублей 2019 году - 0,0 тыс. рублей 2020 году - 0,0 тыс. рублей 2021 году – 0,0 тыс.рублей 2022 году – 0,0 тыс.рублей 2023 году – 0,0 тыс.рублей 2024 году – 0,0 тыс.рублей 2025 году – 0,0 тыс.рублей 2026 году - 0,0 тыс.рублей 2027году - 0,0 тыс. рублей 2028году - 0,0 тыс. рублей 2029 году - 0,0 тыс. рублей 2030 году - 0,0 тыс. рублей 2031 году - 0,0 тыс. рублей 2032 году - 0,0 тыс. рублей;
Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер. |
- Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы
Берёзовский сельсовет расположен в северо-западной части Уваровского района и граничит с юга с Подгорненским и Моисеево-Алабушским сельсоветами, с запада и севера со Степановским, Пустоваловским и Большержаксинским сельсоветами Ржаксинского района, с востока с Нижнешибряйским сельсоветом.
Административный центр сельсовета – село Берёзовка.
Расстояние от административного центра Уваровского района до с. Берёзовка составляет –23,5 км, от областного центра – 115 км.
В состав Берёзовского сельсовета входят девять населенных пунктов: село Берёзовка, деревня Ивановка, деревня Моздок, посёлок Сабуровский, посёлок Прогресс, посёлок Украинцев, посёлок Красный, посёлок Графский 2-й, посёлок Ивановское Товарищество.
Численность постоянного населения сельсовета по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 1,5 тыс. человек. В последние годы численность населения убывает.
К негативным аспектам состояния экономической и социальной сферы следует отнести: неблагоприятную демографическую ситуацию – высокую долю престарелого населения, значительную незанятость трудоспособного населения; миграцию молодого населения в города области и столичный регион, где больше мест приложения труда и можно найти сравнительно более высоко оплачиваемую работу и др.; недостаточное бюджетное финансирование; недостаточный уровень социального обслуживания.
Основой экономики поселения в настоящее время является сельскохозяйственное производство, использующее практически единственный ресурс территории – плодородные почвы в сочетании с благоприятными агроклиматическими условиями.
Планировочное развитие Берёзовского сельсовета направленно на создание комфортной среды проживания, соответствующей современным стандартам качества жилых, производственных и рекреационных территорий с учетом устойчивого развития сельского хозяйства, повышение мотивации и привлекательности труда в сельскохозяйственном производстве.
Природные условия и предшествующий опыт хозяйственно деятельности свидетельствует о возможной высокой эффективности мясо-молочного животноводства и растениеводства (зерно, кормовые травы, технические культуры и др.).
Реализация этой задачи на уровне сельского поселения возможна на основе проведения государственной политики, соответствующего законодательства и программ развития агропромышленного комплекса страны и ее регионов, а также программных документов Тамбовской области и соответствующего финансирования.
Анализ показателей сельскохозяйственного производства в Берёзовского сельсовета дает основание предположить, что сельскохозяйственное производство развивается поступательными темпами. Организации, расположенные на территории данного сельсовета наращивают объемы производства, увеличивают рынки сбыта продукции, вкладывают инвестиции в развитие собственных производств.
Что касается дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, то проектом предлагается на территориях недействующих сельскохозяйственных предприятий организация производственного строительства.
1.1 Экономика и промышленность
Сельское хозяйство – традиционно основной вид экономической деятельности, использующий практически единственный ресурс территории – плодородные почвы в сочетании с относительно благоприятными агроклиматическими условиями.
Сельскохозяйственное производство сельсовета представлено пятью сельскохозяйственными предприятиями: ЗАО «Уваровская Нива», СХПК «Уваровская Нива», ЗАО Имени Карла Маркса, СХПК имени Карла Маркса, ГК(Ф)Х Колмаков А.И, ГК(Ф)К «Восход», КФХ «Севан». Также на нашей территории работают фермеры: ИП глава фермерского хозяйства Колмаков А.И., КФХ «Восход», КФХ «Севан», ИП глава фермерского хозяйства Куксов Е.С., ИП глава фермерского хозяйства Слоян Р.А., ИП глава фермерского хозяйства Истомин С.И.
Отрасль специализации сельского хозяйства района – растениеводство, на долю которого в структуре производства сельскохозяйственной продукции приходится в последние годы более 80%. Основным направлением специализации сельскохозяйственного производства является возделывание технических (подсолнечника, сахарной свеклы) и зерновых культур, мясомолочное скотоводство.
Второй по значимости составляющей экономической базы района является промышленность, специализирующаяся на переработке сельскохозяйственного сырья.
Сельскохозяйственная продукция перерабатывается на предприятиях, расположенных на территории города, на территории сельсовета находятся небольшие цеха по переработке зерна и подсолнечника, расположенные в хозяйствах.
1.2.Жилищный фонд
Общий жилищный фонд Берёзовского сельсовета по данным Росстата за 2015 г. составляет 36,7 тыс. кв.м. В среднем на одного жителя приходится более 24,4 м2.
В поселении насчитывается на 2016 год 629 домовладений. Жилищный фонд сельсовета в основном представляет собой индивидуальные жилые дома. Доля многоквартирных домов в общей площади составляет 12,8% и состоит из жилых домов блокированной застройки, т.е 2-х и 3-х квартирных жилых домов, расположенных на отдельном земельном участке.
Самой оптимальной формой управления этих домов является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. Во всех многоквартирных домах выбран данный способ управления многоквартирными домами.
Отсутствуют многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными.
В Березовском сельсовете по состоянию на 01.01.2016 г. числится:
- объектов образования – 2 филиала Моисеево Алабушской СОШ; 1 детский сад;
- объектов здравоохранения – 2 ФАПа;
- объектов соцкультбыта – 2 филиала Уваровского районного Дома культуры.
На территории сельского поселения расположены объекты культурного наследия федерального и местного значения. Объекты культурного наследия представлены музеем-усадьбой С.В.Рахманинова «Ивановка», где жил и работал композитор С.В. Рахманинов. Объекты культурного наследия местного значения представлены памятниками истории и воинской славы.
Жилищный фонд сельсовета характеризуется сравнительно низким уровнем благоустройства. В связи с этим повышение уровня благоустройства жилфонда в перспективе должно стать одним из основных направлений развития социальной сферы района.
Оценка жилищного фонда сельсовета позволяет сделать следующие выводы о его сравнительно невысоких качественных характеристиках: по удельному весу общей площади жилья в капитальных зданиях, по техническому состоянию жилых зданий, по уровню их благоустройства.
Кроме того, на территории сельсовета происходит естественное старение существующего жилищного фонда, повышается доля ветхого фонда.
Развитие жилищного строительства должно в первую очередь включать совершенствование жилищно-коммунального комплекса, комплексное решение жилищных проблем в поселении и повышение уровня доступности жилья для жителей села.
1.3. Теплоснабжение
Тепловая энергия на территории сельсовета не производится и не потребляется. Сети теплоснабжения на территории сельсовета отсутствуют. Отопление жилых домов, бюджетных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных предприятий осуществляется с помощью газовых котлов и твердого топлива.
Основным источником тепла для объектов социально-культурного обслуживания являются локальные котельные на газовом топливе. Всего по бюджетным учреждениям и административным зданиям 5 котельные индивидуального отопления. Остальные бюджетные учреждения отапливаются электричеством.
Одноэтажная застройка в основном при наличии газовых сетей отапливается от индивидуальных газовых источников тепла.
1.4. Водоснабжение
В связи с тем, что населённые пункты расположены на значительном расстоянии друг от друга, все существующие системы водоснабжения, обслуживающие застройку, являются самостоятельными и никак не связаны друг с другом.
Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения Берёзовского сельсовета являются безнапорные подземные воды.
Системы водоснабжения населенных пунктов поселения относятся как к раздельным, так и к объединенным системами (совместное водоснабжение жилой и производственной зон). Водозаборные сооружения представлены одной – двумя водозаборными скважинами, водонапорной башней и водопроводной сетью тупикового типа, мелкого диаметра и малой протяженности.
В населенных пунктах имеется значительное количество индивидуальной застройки, где водопользование производится из собственных скважин и колодцев, а частично из водоразборных колонок.
Все скважины базируются на питании от нескольких водоносных горизонтов. Вода, поступающая из артскважин по основным параметрам соответствует ГОСТ, но обладает повышенным содержанием железа. Подземные воды эксплуатируемых водоносных горизонтов формируются из атмосферных осадков, рек и перетока из вышезалегающих водоносных горизонтов, а значит подвержены поверхностному загрязнению.
Загрязнение имеет техногенные причины. Это связано с воздействием неканализованной жилой застройки.
Существующие водозаборные сооружения не имеют станций обезжелезивания и установок по обеззараживанию воды. На период эксплуатации водозаборных сооружений согласно действующего СанПин 2.1.4.1074-01 должны быть предусмотрены 3 пояса зон санитарной охраны (ЗСО). На существующих водозаборах Берёзовского сельсовета проект зон санитарной охраны источников водоснабжения не разработан.
Современное состояние зон санитарной охраны основных, водозаборов удовлетворительное, но требует улучшения, для чего предусматривается по зонам санитарной охраны первого пояса восстановление ограждений, организация подъездных путей, монтажных площадок и озеленения, удаления стихийных свалок мусора. Строительство водозаборных сооружений пришлось на семидесятые годы XX столетия. К настоящему времени износ большинства сооружений достиг 70 – 80 процентов, поэтому требуется их капитальный ремонт и частичная замена.
Водоснабжение жилых территорий сельсовета, осуществляется от водозаборных узлов, в состав которых входят: 10 скважин, из которых только 8 действующих и 8 водонапорных башен, из которых 8 действующих. Протяженность водопроводных сетей составляет 17,0 км. Характеристика сооружений водоснабжения приведена ниже в таблице.
Таблица 1
Существующие сооружения водоснабжения Берёзовского сельсовета
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Скважина |
Водонапорная башня |
Протяженность водопроводной сети, км |
||
|
Глубина, м |
Высота, м |
Объем, куб. м |
||||
|
1. |
с. Березовка |
93 |
11 |
31 |
11,0 |
|
|
90 |
11 |
31 |
||||
|
90 |
11 |
31 |
||||
|
|
Итого |
3 скважины |
3 водонапорные башни |
11,0 |
||
|
2. |
пос. Прогресс |
89,5 |
11 |
31 |
4,0 |
|
|
|
Итого |
1 скважина |
1 водонапорная башня |
4,0 |
||
|
3. |
д. Ивановка |
86 |
11 |
31 |
6,6 |
|
|
86 |
||||||
|
90 |
11 |
31 |
||||
|
92 |
||||||
|
|
Итого |
4 скважины |
2 водонапорные башни |
6,6 |
||
|
4. |
пос. Красный |
|
|
|
2,4 |
|
|
|
Итого |
|
|
2,4 |
||
|
5. |
д. Моздок |
86 |
11 |
31 |
3,0 |
|
|
79 |
11 |
31 |
||||
с. Берёзовка
В селе Берёзовка построена тупиковая система централизованного водоснабжения, источником которой служат отдельные скважины, пробуренные в разных частях села.
Водоснабжение жилых и производственных территорий осуществляется от трех водозаборных узлов , в состав которых входят: 3 водозаборные скважины (глубиной до 93 м и производительностью 15 м3/час) и 3 водонапорные башни (высотой 11 м и емкостью по 31 м3). Протяженность водопроводных сетей составляет 11 км.
Водозаборные узлы оснащены одиночными скважинами. Скважины оборудованы глубинными насосами и подают воду в водонапорные башни. Вода из водонапорных башен поступает в водопроводные сети самотеком.
д. Ивановка
В д. Ивановка организована тупиковая система водоснабжения. Подача воды для жилых территорий осуществляется от 3х водозаборных узлов, в состав которых входят: 4 водозаборные скважины (глубиной от 6 до 92 м и производительностью 15 м3/час) и 2 водонапорные башни (высотой 11 м и емкостью по 31 м3). Протяженность водопроводных сетей составляет 9 км.
пос. Красный
В пос. Красный построена тупиковая система централизованного водоснабжения, источником которой служит водозаборный узел, расположенный в д. Ивановка. Система водоснабжения пос. Красный объединена с системой водоснабжений д. Ивановка.
д. Моздок
В д. Моздок построена тупиковая система централизованного водоснабжения, источником которой служат 2 водозаборных узла, состоящих из 2 водозаборных скважин и 2 водонапорных башен.
пос. Прогресс
Источником водоснабжения территории села служат подземные воды, отбираемые водозаборным узлом, в состав которого входят: водозаборная скважина глубиной 89,5 м, производительностью 10м3/час и водонапорная башня высотой 11 м и ёмкостью 31 м3. Протяженность водопроводных сетей составляет 4,0 км.
1.5. Водоотведение
Централизованного водоотведения в сельсовете нет. Схемы водоотведения индивидуальные.
Действующих очистных сооружений с законченным циклом очистки сточных вод на территории сельсовета нет. У животноводческих комплексов организовываются навозохранилища. Сточные воды от общественных и жилых зданий собираются в выгребные ямы, откуда выкачиваются и спецавтотранспортом вывозятся в места согласно указаниям районной санэпидемстанции.
1.6. Электроснабжение
Электроснабжение сельсовета производится от энергосистемы ОАО «Тамбовэнерго». Основным источником энергоснабжения сельсовета а является подстанция 110/35/10 кВ Уваровская. Распределение электроэнергии потребителям сельсовета осуществляется на напряжении от 10 до 0,4 кВ.
Услуги по электрооснабжению Уваровского района осуществляет ОАО МРСК-Центра филиал «Тамбовэнерго».
Основным источником электроснабжения является ПС110/35/10кВ Уваровская, кроме того территории сельсовета питается от понизительной подстанции 35/10кВ Моисеево-Алабушской; Подстанции в настоящее время имеют запас резервной мощности - более 3 МВТ. Все подстанции имеют загрузку от 42 до 4%, однако в связи с перспективным строительством потребуется увеличение мощности отдельных подстанций для развития аграрно-промышленного комплекса. С ростом электрических нагрузок возникает необходимость в замене трансформаторов и реконструкции сетей электропередач.
Протяженность сетей электроснабжения составляет 814 км. Степень износа – 10 процентов. В настоящее потребность в замене отсутствует. Доля потерь при передаче электроэнергии до конечного потребителя составляет 10 %.
1.7. Газоснабжение
Основным видом энергетического ресурса на территории сельсовета является природный газ.
Газоснабжение потребителей сельсовета производится в основном природным газом. Источником газоснабжения является Уваровская газораспределительная станция. По территории Берёзовского сельсовета проходит межпоселковый газопровод (высокого и среднего давления). Уровень газификации сельсовета в 2015 составил 93,1%. Негазифицированными остаются пос. Украинцев, пос. Ивановское Товарищество, пос. Сабуровский, пос. Графский-2й. Так как в данных селах жителей осталось мало, а в каких вообще не осталось, газификация данных сел нецелесообразна.
1.8 Система сбора и утилизации бытовых отходов
Услуги вывоза и утилизации ТБО осуществляется по заявкам жителей. В начале 2016 года на территории района начал свою работу Уваровский межмуниципальный полигон, предназначенный для захоронения отходов, будет обслуживать город Уварово, а также Уваровский, Ржаксинский, Мучкапский и Инжавинский районы.
Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения – 71%.
1.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Основными потребителями электроэнергии и природного газа является жилищный сектор (более 85 процентов). Основными потребителями воды являются жилищный сектор , а также промышленные и сельскохозяйственные предприятия.
В целях реализации государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории сельсовета, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижения энергоемкости валового муниципального продукта, принята муниципальная программа " Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года ".
Все бюджетные учреждения сельсовета оснащены приборами учета электрической энергии и природного газа на 100%. Доля холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляется на основании показаний приборов учета, планируется довести до 100% к 2017 году.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах и в муниципальных бюджетных учреждениях будет сокращаться за счет энергосберегающих мероприятий.
1.10 Выводы и обоснование решения проблемы программно-целевыми методами
Высокая значимость проблемы комплексного развития коммунальной инфраструктуры обусловлена тем, что затраты на коммунальные ресурсы составляют существенную часть затрат сельского бюджета, населения и хозяйствующих субъектов, а в условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по реконструкции и строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
Исходя из перспектив развития муниципального образования и прогноза спроса на коммунальные ресурсы необходимо проведение мероприятий в следующих направлениях:
- строительство и реконструкция систем водоснабжения.
Комплексный подход позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала сельсовета, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
Необходимость решения проблемы комплексного развития коммунальной инфраструктуры программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
- Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.
- Необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития сельсовета.
- Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.
- Недостаток средств бюджета сельсовета для финансирования всего комплекса мероприятий и необходимость софинансирования из областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников.
Основные риски, связанные с реализацией Муниципальной программы, определяются следующими факторами:
ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов привлечения средств.
Выполнение мероприятий, включенных в Муниципальную программу, позволит получить социально-экономический эффект в производственной и социальной сферах экономики сельсовета, развитии инвестиционной и инновационной деятельности, частично экологическую стабилизацию.
2. Приоритеты региональной муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
Муниципальной программы
Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2017-2032 годы» (далее – Муниципальная программа) разработана в соответствии с федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» на основании генерального плана Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденной решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 20.12.2012 года №189.
Разработка Муниципальной программы вызвана необходимостью обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, формирования новых подходов к повышению эффективности, развития конкуренции в сфере предоставления услуг, формирования современной системы ценообразования, разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Цель Муниципальной программы - развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в целях обеспечения потребностей жилищного и промышленного строительства, повышения качества оказываемых услуг, улучшения экологической ситуации.
Задачи Муниципальной программы:
- строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов;
- обеспечение возможности подключения к системам коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости;
- достижение баланса интересов потребителей и предприятий коммунального комплекса, обеспечение доступности услуг для потребителей, определение максимально допустимого по платёжеспособности и оправданного по качеству услуг тарифа;
- обеспечение процессов энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры;
- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.
Достижение целей Муниципальной программы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
- наличие четко сформулированной цели Муниципальной программы с определением количественных показателей результатов ее осуществления;
- соответствие цели Муниципальной программы приоритетам и целям социально-экономического развития Тамбовской области и Уваровского района, Берёзовского сельсовета;
- комплексный подход к решению проблемы развития коммунальной инфраструктуры.
Основными количественными критериями эффективности Муниципальной программы являются:
- повышение обеспеченности населения коммунальными услугами;
- снижение потерь коммунальных ресурсов при передаче до конечного потребителя;
- снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Результатом реализации Муниципальной программы должно стать создание условий населению сельсовета для безопасного и благоприятного проживания, рост экономического потенциала сельсовета, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня жизни населения.
- Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы.
Целевыми индикаторами и показателями Муниципальной программы являются:
- снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение надежности коммунальных систем и качества предоставляемых услуг;
- увеличения уровня обеспечения населенных пунктов централизованным водоснабжением до 90%
- уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности довести до 95%;
- снизить долю износа сетей водоснабжения до 40%;
-.сокращение потерь при передаче всех видов энергоресурсов;
-увеличение охвата населения организованным сбором и вывозом твердых бытовых отходов до 80%
- улучшение экологической ситуации на территории сельского поселения.
Более подробная информация по показателям индикаторов на период до 2032 года представлена в Приложении № 1.
- Обобщенная характеристика мероприятий Муниципальной программы
Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач Муниципальной программы. Он базируется на принципе взаимодействия органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Муниципальной программы, которые в конечном счете и реализуют систему мероприятий.
Перечень мероприятий подпрограммы сформирован с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития инфраструктуры территорий, комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий
Ежемесячно органы местного самоуправления, на территории которых реализуются мероприятия Муниципальной программы с использованием средств федерального и областного бюджетов, представляют по электронной почте и на бумажном носителе Заказчикам Муниципальной программы отчет об использовании средств федерального и областного бюджетов и реализации указанных мероприятий.
Муниципальной программы включает следующие мероприятия:
строительство и реконструкция объектов водоснабжения в населенных пунктах сельсовета.
Перечень программных мероприятий приведен в Приложении N 2 к Программе.
- Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Предполагается, что общий объем финансирования Муниципальной программы в 2017-2032 годах за счет всех источников финансирования составит 9103,5 тыс. рублей, в том числе:
счет средств федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
за счет средств регионального бюджета Тамбовской области – 0,0 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета сельсовета – 9103,5 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке, согласно утвержденным законам о федеральном и областном бюджетах.
Внебюджетными средствами будут являться средства организаций коммунального комплекса представленные собственными средствами, целевыми кредитами банков или иными заемными средствами.
Согласно проведенному анализу выполнение мероприятий Муниципальной программы не приведет к дополнительному росту тарифов для населения.
Распределение финансирования мероприятий Муниципальной программы по годам согласно приложению № 3 к Программе.
- Механизм реализации Муниципальной программы
Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает использование комплекса мероприятий, необходимых для реализации цели и задач Муниципальной программы. Он базируется на принципе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Муниципальной программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры.
Текущее управление и контроль реализации Муниципальной программы осуществляются заказчиком и координатором Муниципальной программы.
Текущее управление реализации Муниципальной программы предусматривает организацию обеспечения выполнения программных мероприятий и типовых проектов, предусмотренных Муниципальной программой, исполнителями Муниципальной программы.
Выбор исполнителей мероприятий Муниципальной программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Контроль (мониторинг) хода выполнения Муниципальной программы должен осуществляться ежегодно по целевым показателям программы. Набор показателей мониторинга может изменяться после появления новых нормативных требований к системе показателей выполнения Муниципальной программы и новых нормативных правовых актов в области развития коммунальной инфраструктуры как на федеральном, так и на областном уровне.
Заказчик программы ежегодно в срок до 31 марта предоставляет отчет о выполнении Муниципальной программы за истекший год в Берёзовский сельский Совет народных депутатов и управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства администрации Тамбовской области.
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета "Эффективное управление финансами Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области"
Cкачать документ | Дата документа 04 апреля 2019 года | Открыть документ
Муниципальная программа
Берёзовского сельсовета «Эффективное управление финансами
Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
Приложение 1
к муниципальной программе Берёзовского сельсовета
«Эффективное управление финансами Берёзовского
сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
актуализированная на 12.2017
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Берёзовского сельсовета
подпрограмм муниципальной программы и их значений
|
Показатель (индикатор) (наименование)
|
Ед. изм.
|
Значения показателей |
|
|||||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|||||
|
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета «Эффективное управление финансами _Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» |
|
|||||||||||||
|
1. Доля устраненных (возмещенных) финансовых нарушений в общем объеме установленных финансовых нарушений, подлежащих такому устранению (возмещению) |
% |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|||
|
2. Обеспечение публикации в печатном органе информации о системе управления муниципальными финансами Берёзовского _____________ сельсовета |
% |
>50,0 |
>60,0 |
>70,0 |
>80,0 |
>90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|||
|
1. Подпрограмма муниципальной программы «Осуществление бюджетного процесса на территории Берёзовского сельсовета» |
|
|||||||||||||
|
1.1. Задача подпрограммы: Совершенствование в соответствии с бюджетным законодательством бюджетного процесса на территории _Берёзовского сельсовета |
|
|||||||||||||
|
1.1.1. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом решения о бюджете сельсовета |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|||
|
1.1.2. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета сельсовета |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|||
|
1.1.3.Соблюдение установленных требований Бюджетного Кодекса о внесении изменений в бюджет |
Количество раз в году |
|
|
Не более 4 |
Не более 4 |
Не более 4 |
Не более 4 |
Не более 4 |
Не более 4 |
Не более 4 |
|
|
||
|
1.2. Задача подпрограммы: Сбалансированное управление расходами бюджета сельсовета |
|
|||||||||||||
|
1.2.1. Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов бюджета сельсовета (к предыдущему году) |
% |
> 110,0 |
> 110,0 |
> 115,0 |
> 115,0 |
> 120,0 |
> 120,0 |
> 120,0 |
> 130,0 |
>130,0 |
|
|||
|
1.2.2. Отношение дефицита бюджета сельсовета к общему годовому объему доходов бюджета сельсовета без учета безвозмездных поступлений |
% |
|
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
< 10,0 |
|
|||
|
1.2.3. Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2. Подпрограмма муниципальной программы «Совершенствование межбюджетных отношений Берёзовского сельсовета». |
|
|||||||||||||
|
2.1. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета администрации Берёзовского сельсовета |
|
|||||||||||||
|
2.1.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _______________ сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2.2. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов Берёзовского сельсовета |
|
|||||||||||||
|
2.2.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _______________ сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2.3. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей Берёзовского сельсовета услугами организаций культуры |
|
|||||||||||||
|
2.3.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _______________ сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2.4. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий контрольно-счетного органа поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю |
|
|||||||||||||
|
2.4.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _______________ сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2.5. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий по архитектурной деятельности Берёзовского сельсовета |
|
|||||||||||||
|
2.5.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _______________ сельсовета |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
|
2.6. Задача подпрограммы: Обеспечение исполнения переданных полномочий по осуществлению муниципального контроля |
|
|||||||||||||
|
2.6.1.Доля кредиторской задолженности в расходах бюджета _сельсовета______________ |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
Приложение 2 к муниципальной программе Берёзовского сельсовета «Эффективное управление финансами Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
Перечень мероприятий
муниципальной программы Берёзовского сельсовета «Эффективное управление финансами Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
|||||||
|
наименование |
единица измерения |
годы |
значение |
по годам, всего |
феде- ральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет сельсовета |
внебюд жетные средства |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Подпрограмма «Осуществление бюджетного процесса на территории Берёзовского сельсовета» |
||||||||||
|
1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Подготовка проектов и принятие решений сельского Совета народных депутатов и нормативных правовых актов администрации сельсовета по вопросам организации бюджетного процесса |
Да, нет |
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
1.2. Формирование бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное направление проекта решения о бюджете сельсовета в администрацию Берёзовского сельсовета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. Обеспечение методологической поддержки участников бюджетного процесса при подготовке проекта решения сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременная разработка проекта решения сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета
|
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.2.2. Ведение реестра расходных обязательств Берёзовского сельсовета
|
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов
|
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.2.3. Участие в рассмотрении проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в Берёзовском сельском Совете народных депутатов |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Обеспечение публичности и прозрачности процесса формирования бюджета сельсовета |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.3. Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельсовета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Берёзовского сельсовета |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие кредиторской задолженности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1. Анализ поступлений доходов в бюджет сельсовета
|
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Формирование информационной базы по доходам бюджета сельсовета для принятия управленческих решений по уточнению бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.3.2. Подготовка проектов решений сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Качественная организация исполнения бюджета сельсовета |
Количество изменений в решение о бюджете |
2014 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
4 |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельсовета |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Законодательное и в срок утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. Организация исполнения бюджета сельсовета
|
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением Берёзовского сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.4.2. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета сельсовета
|
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета сельсовета
|
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.4.3. Составление и ведение кассового плана
|
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное составление и ведение кассового плана
|
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
1.4.4. Составление и представление бюджетной отчетности Берёзовского сельсовета |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное формирование и представление бюджетной отчетности |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
Итого по подпрограмме
|
|
|
|
2014 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
2015 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2016 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2017 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2018 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2019 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2020 |
|
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||
|
2. Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений Берёзовского сельсовета ». |
||||||||||
|
2.1. Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с Уваровским районом , проведение согласования с органами местного самоуправления сельсовета и распределения средств бюджета сельсовета |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Прозрачное и предсказуемое распределение межбюджетных трансфертов из бюджета сельсовета
|
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2017 |
да |
1566,0
|
|
|
1566,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
1609,2 |
|
|
1609,2 |
|
||||
|
2019 |
да |
1656,4 |
|
|
1656,4 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2.1.1. Ежегодное составление формы с показателями, необходимыми для формирования межбюджетных отношений с районом, сбор исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное составление формы с показателями необходимыми для формирования межбюджетных отношений с районом |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2017 |
да |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
|
2018 |
да |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
|
2019 |
да |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
2.1.2. Ежегодное представление сельсовету исходных данных для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное представление сельсовету исходных данных для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период межбюджетных трансфертов |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
2.1.3. Ежегодное проведение в соответствии с графиком разработки проектов районного бюджета и бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период согласования с органами местного самоуправления муниципального района и сельсовета исходных данных для расчетов и распределения средств бюджета сельсовета, направляемых на межбюджетные трансферты |
Администрация Берёзовского сельсовета
|
Своевременное проведение разработки проектов районного бюджета и бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период |
Да, нет
|
2014 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
|
2015 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2016 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2017 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2018 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2019 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2020 |
да |
0,0 |
|
|
|
|
||||
|
2.2. Распределение средств бюджета сельсовета, направляемых на предоставление межбюджетных трансфертов, в соответствии с бюджетным законодательством |
Администрация _ сельсовета
|
Распределение межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета администрации сельсовета, организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов сельсовета, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры, обеспечение переданных полномочий по муниципальному контролю, внешнему финансовому контролю, архитектурной деятельности |
% |
2014 |
100 |
534,7 |
|
|
534,7 |
|
|
|
2015 |
100 |
669,91 |
|
|
669,91 |
|
|||
|
|
2016 |
100 |
573,4 |
|
|
573,4 |
|
|||
|
|
2017 |
100 |
598,3 |
|
|
598,2 |
|
|||
|
|
2018 |
100 |
1566,0
|
|
|
1566,0 |
|
|||
|
|
2019 |
100 |
1609,2 |
|
|
1609,2 |
|
|||
|
|
2020 |
100 |
1656,4 |
|
|
1656,4 |
|
|||
|
Итого по подпрограмме
|
|
|
|
2014 |
|
534,7 |
|
|
534,7 |
|
|
2015 |
|
669,91 |
|
|
669,91 |
|
||||
|
2016 |
|
573,4 |
|
|
573,4 |
|
||||
|
2017 |
|
598,2 |
|
|
598,2 |
|
||||
|
2018 |
|
1566,0
|
|
|
1566,0 |
|
||||
|
2019 |
|
1609,2 |
|
|
1609,2 |
|
||||
|
2020 |
|
1656,4 |
|
|
1656,4 |
|
||||
Приложение № 3
к муниципальной программе Берёзовского____ сельсовета «Эффективное управление финансами Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Берёзовского сельсовета «Эффективное управление финансами Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч. |
|
||||||||
|
годы |
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет сельсовета |
внебюджетные средства |
|
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|||
|
Муниципальная программа сельсовета
|
«Эффективное управление финансами сельсовета»
|
Всего:
|
2014 год |
000000 |
|
|
000000 |
|
|
|||
|
2015 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета |
2014 год |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
2015 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2018 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2019 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2020 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Подпрограмма 1
|
«Осуществление бюджетного процесса на территории сельсовета»
|
Всего:
|
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета |
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 1.1
|
Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета
|
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 1.2
|
Формирование бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета |
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Повышение доходной базы, уточнение бюджета сельсовета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет сельсовета |
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета |
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 1.4
|
Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета сельсовета
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета |
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Подпрограмма 2 |
«Совершенствование межбюджетных отношений сельсовета с Уваровским районом»
|
Всего: |
2014 год |
000000 |
|
|
00000 |
|
|
|||
|
2015 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2017 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
16,0 |
|
|
16,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета
|
2014 год |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
2015 год |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
2016 год |
|
|
|
|
|
|
3 289,9 |
|
||||
|
2017 год |
582,2 |
|
|
582,2 |
|
|
||||||
|
2018 год |
1566,0
|
|
|
1566,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
1609,2 |
|
|
1609,2 |
|
|
||||||
|
2020 год |
1656,4 |
|
|
1656,4 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 2.1.
|
Определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с Уваровским районом, проведение согласования с органами местного самоуправления сельсовета и распределения средств бюджета сельсовета.
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета
|
2014 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
|||
|
2015 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2016 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2017 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2018 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
|
||||||
|
Основное мероприятие 2.2.
|
Распределение средств бюджета сельсовета, направляемых на предоставление межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий в соответствии с заключенными соглашениями
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация сельсовета
|
2014 год |
534,7 |
|
|
534,7 |
|
|
|||
|
2015 год |
669,91 |
|
|
669,91 |
|
|
||||||
|
2016 год |
573,4 |
|
|
573,4 |
|
|
||||||
|
2017 год |
598,2 |
|
|
598,2 |
|
|
||||||
|
2018 год |
1566,0
|
|
|
1566,0 |
|
|
||||||
|
2019 год |
1609,2 |
|
|
1609,2 |
|
|
||||||
|
2020 год |
1656,4 |
|
|
1656,4 |
|
|
||||||
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области " АКТУАЛЬНО 06.2020
Cкачать документ | Дата документа 25 июня 2020 года | Открыть документ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Берёзовского сельсовета
№ 34 от 05.04.2019
Утверждена
постановлением главы сельсовета
от 23.12.2010 г. № 110
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области "
АКТУАЛЬНО 06.2020
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской" (далее Программа) |
|
Нормативно-правовые основы разработки Программы |
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. №579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р
|
|
Разработчик Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Цель Программы |
Реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижения энергоемкости валового муниципального продукта |
|
Задачи Программы |
Реализация потенциала энергосбережения в генерации, распределительных сетях и в конечном потреблении энергоресурсов; достижение значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, указанных в Программе; отработка и запуск бизнес-механизмов по организации инвестиционного процесса в энергосбережении на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
I этап – 2010 – 2015 годы; II этап – 2016 – 2020 годы 111 этап- 2021-2024 годы |
|
Важнейшие целевые показатели Программы |
I этап: 1. Снижение энергоемкости валового муниципального продукта на 25 процентов к 2015 году относительно уровня 2007 года. 2. Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов (далее - МКД) – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электроэнергии, потребляемой на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района – 100 процентов. 3. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района – 100 процентов. 4. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района – 100 процентов. 5. Снижение в сопоставимых условиях объема потребленных бюджетными учреждениями воды, природного газа, электрической энергии на 18 процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. 6. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы – 70,1 процентов. II этап: 1. Снижение энергоемкости валового муниципального продукта на 40 процентов к 2020 году относительно уровня 2007 года. 2. Снижение в сопоставимых условиях объема потребленных бюджетными учреждениями воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии на 30 процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов. 3. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы – 100 процентов. 111 этап: Наличие в администрации Берёзовского сельсовета: - энергетических паспортов; - актов энергетических обследований; -снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов; - полный переход на приборный учет при расчетах с организациями коммунального комплекса; - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.
|
|
Основные мероприятия программы |
1. Мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням. 2. Мероприятия по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии. 3. Мероприятия по оснащению домов приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии. 4. Мероприятия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют соответствующие организации. 5. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для передачи электрической энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий. 6. Мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий. 7. Мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии. 8. Мероприятия, по сокращению объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды. 9. Мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, воды при их передаче. 10. Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества. 11. Мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами. 12. Мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов. 13. Мероприятия по увеличению количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Предполагаемый общий объем финансирования составляет 1076,6 тыс.руб., в том числе по этапам и годам: I этап – 2010 – 2015 годы – 312, 5 тыс. руб. в том числе: 2010 год – 60,0 тыс.руб. 2011 год - 30,0 тыс.руб. 2012 год - 37,5 тыс.руб. 2013 год – 37,5 тыс.руб. 2014 год - 147,5 тыс.руб. 2015 год- 37,5 тыс.руб. II этап – 2016 – 2020 годы 239,1 тыс.руб. в том числе: 2016 год - 24 тыс. руб. 2017 год – 7,0 тыс. руб. 2018 год – 37,5 тыс. руб. 2019 год – 40,0 тыс. руб. 2020 год – 130,6 тыс. руб. III этап – 2021 – 2024 годы – 525,0 тыс.руб. в том числе: 2021 год – 132,5 тыс. руб. 2022 год – 132,5 тыс. руб. 2023 год – 130,0 тыс. руб. 2024 год – 130,0 тыс. руб.
в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета (по согласованию) - ______ тыс.руб. I этап – 2010 – 2015 годы ______________ тыс.руб. в том числе: 2010 год - _________ тыс.руб. 2011 год - _________ тыс.руб. 2012 год - _________ тыс.руб. 2013 год - _________ тыс.руб. 2014 год - _________ тыс.руб. 2015 год- _________ тыс.руб. II этап – 2016 – 2020 годы ______________ тыс.руб. в том числе: 2016 год - _________ тыс.руб. 2017 год - _________ тыс.руб. 2018 год - _________ тыс.руб. 2019 год - _________ тыс.руб. 2020 год - _________ тыс.руб. III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб.
средства областного бюджета - ________ тыс.руб. I этап – 2010 – 2015 годы ______________ тыс.руб. в том числе: 2010 год - _________ тыс.руб. 2011 год - _________ тыс.руб. 2012 год - _________ тыс.руб. 2013 год - _________ тыс.руб. 2014 год - _________ тыс.руб. 2015 год- _________ тыс.руб. II этап – 2016 – 2020 годы ______________ тыс.руб. в том числе: 2016 год - _________ тыс.руб. 2017 год - _________ тыс.руб. 2018 год - _________ тыс.руб. 2019 год - _________ тыс.руб. 2020 год - _________ тыс.руб. III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб.
средства бюджета Берёзовского сельсовета – 1076,6 тыс.руб. I этап – 2010 – 2015 годы – 312, 5 тыс. руб. в том числе: 2010 год – 60,0 тыс.руб. 2011 год - 30,0 тыс.руб. 2012 год - 37,5 тыс.руб. 2013 год – 37,5 тыс.руб. 2014 год - 147,5 тыс.руб. 2015 год- 37,5 тыс.руб. II этап – 2016 – 2020 годы 239,1 тыс.руб. в том числе: 2016 год - 24 тыс. руб. 2017 год – 7,0 тыс. руб. 2018 год – 37,5тыс. руб. 2019 год – 40,0 тыс. руб. 2020 год – 130,6 тыс. руб. III этап – 2021 – 2024 годы – 525,0 тыс.руб. в том числе: 2021 год – 132,5 тыс. руб. 2022 год – 132,5 тыс. руб. 2023 год – 130,0 тыс. руб. 2024 год – 130,0 тыс. руб. внебюджетные источники – _______ тыс.руб. I этап – 2010 – 2015 годы – ________ тыс.руб. в том числе: 2010 год – ______ тыс.руб. 2011 год – ______ тыс.руб. 2012 год - ______ тыс.руб. 2013 год - _______тыс.руб. 2014 год - _______ тыс.руб. 2015 год - _______ тыс.руб. II этап – 2016 – 2020 годы -_______ тыс.руб. в том числе: 2016 год - _____ тыс.руб. 2017 год - _____ тыс.руб. 2018 год - _____ тыс.руб. 2019 год - _____ тыс.руб. 2020 год - _____ тыс.руб. III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб. |
|
Исполнители Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района; энергоснабжающие организации, организации коммунального комплекса; промышленные и сельскохозяйственные предприятия; бюджетные учреждения; население Берёзовского сельсовета Уваровского района |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетного сектора и жилищного фонда; снижение расходов бюджета Берёзовского сельсовета Уваровского района за пользование энергоресурсами на 28 процентов по отношению к 2009 году с ежегодным снижением такого объема на 3 процента в течение первого этапа и на 2 процента в течение второго этапа; экономия топливно-энергетических ресурсов Берёзовского сельсовета Уваровского района за период реализации Программы 3,11 тыс. т.у.т. |
|
Контроль за реализацией Программы |
контроль над реализацией Программы осуществляется администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района |
- ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Программа соответствует Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р.
Программа полностью удовлетворяет требованиям Указа Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 г. № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
В рамках Программы применен комплексный подход, позволяющий охватить процессом энергосбережения все сферы экономики муниципального образования. Для этого в Программе выделяются следующие базовые направления: потребление. Отдельным направлениям выделено энергосбережение в жилищном секторе, в бюджетной сфере, в промышленности и сельском хозяйстве, в сфере услуг.
Особое внимание в Программе уделяется вопросам тарифного стимулирования энергосбережения, пропаганде энергосбережения и механизму контроля над реализацией Программы.
- Характеристика проблемы
Площадь Берёзовского сельсовета Уваровского района — 184 кв.км. В составе поселения 8 населенных пунктов.
На 01.01.2010 г. население составляет 1516 человек.
В настоящее время экономика Берёзовского сельсовета Уваровского района характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями района.
Структура потребления по видам энергоресурсов
Таблица 1.
|
Показатель |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
|||
|
Доля в общем объеме, |
тыс. т.у.т. |
Доля в общем объеме, |
тыс. т.у.т. |
Доля в общем объеме, |
тыс. т.у.т. |
|
|
Электроэнергия |
9 |
0,26 |
8 |
0,21 |
9,6 |
0,26 |
|
Природный газ |
6 |
0,3 |
10 |
0,6 |
11,6 |
0,10 |
Тепловая энергия на территории сельсовета не производится и не потребляется. Сети теплоснабжения в сельсовете отсутствуют. Отопление жилых домов, бюджетных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных предприятий осуществляется с помощью газовых котлов и твердого топлива.
Основным видом энергетического ресурса на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района является природный газ.
Структура потребления по отраслям
Таблица 2.
|
Вид ТЭР
Сфера |
2009 год |
||
|
Электроэнергия |
Вода |
Природный газ |
|
|
% |
% |
% |
|
|
Промышленные и сельскохозяйственные предприятия |
- |
0,09 |
- |
|
Бюджетные учреждения |
8,5 |
0,04 |
6,3 |
|
Жилищный сектор |
91,5 |
99,87 |
93,7 |
Основными потребителями электроэнергии и природного газа является жилищный сектор (более 91 процента). Основными потребителями воды являются также жилищный сектор (более 99 процентов от общего объема потребления).
Снижение энергоемкости данных сфер является одним из главных направлений энергосбережения.
Электроснабжение Берёзовского сельсовета Уваровского района осуществляет ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго». В 2009 году объем передачи электрической энергии потребителям района составил 730,6 тыс.кВтч или 0,09 процента от всей потребленной электроэнергии в районе.
Услуги по теплоснабжению не предоставляются.
Основной компанией, осуществляющей транспортировку природного газа, является ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области «Тамбовоблгаз».
Состояние сетей коммунальной инфраструктуры
На территории Берёзовского сельсовета Уваровского района не создано предприятие жилищно-коммунального хозяйства, документы оформляются. Администрация Берёзовского сельсовета обеспечивает непрерывную работу системы водоснабжения населения Берёзовского сельсовета Уваровского района. Водонапорные сети введены в эксплуатацию в 1970-80 гг., поэтому многие требуют текущего или капитального ремонта. Сельсовет производит ремонт водонапорных башен за счет средств всех бюджетов, в том числе за счет средств населения.
Количество водонапорных башен на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района: всего 10 шт., из них действующих 8 шт.
Сетей теплоснабжения нет, сети канализации также отсутствуют. Сети водопровода наружные, с колонками.
Протяженность сетей газоснабжения составляет 26,6 км. Степень износа – 10 процентов. Потребность в замене отсутствует. Аварии на сетях в 2007-2009 годах не зарегистрированы.
Протяженность сетей электроснабжения составляет 30 км. Степень износа – 10 процентов. Потребность в замене отсутствует. Аварии на сетях в 2007-2009 годах не зарегистрированы.
Протяженность сетей водоснабжения составляет 18 км. За 2007-2009 годы зарегистрирована 10 аварий на сетях. Требуется замена 8 км сетей (44,4 процентов). Стоимость замены 1 п.м составляет 550 рублей. Необходимая сумма инвестиций на замену – 4,4 млн.рублей.
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергоресурсов, как на стадии генерации, так и на стадии транспортировки и потребления.
Практически не ведется учет расходования энергоресурсов из-за отсутствия приборов учета энергоисточников, как у производителей, так и у потребителей коммунальных услуг. Поэтапное увеличение стоимости газа, нефтепродуктов и электроэнергии и соответствующий рост тарифов на коммунальные услуги может компенсироваться только повышением эффективности использования энергоресурсов, и внедрением новых технологий и материалов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Для инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса района характерно отсутствие возобновляемых источников энергии. При этом потенциал альтернативной энергетики на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района высок. Возможно использование солнечной и ветроэнергетики. Для решения вопроса о применении возобновляемых источников энергии необходимо провести мониторинг Берёзовского сельсовета на предмет экономической эффективности применения возобновляемых источников.
Динамика тарифов
Таблица 4.
|
Показатель |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
|
Электроэнергия, руб./кВтч |
2,45 |
2,67 |
2,9 |
|
Вода, руб./куб.м |
7,23 |
8,4 |
10,6 |
|
Природный газ, руб./тыс.куб.м |
1691,5 |
2002,9 |
2981,3 |
На рисунке 1 приведена динамика роста тарифов в 2007-2009 годах на электрическую энергию и воду для населения Берёзовского сельсовета.
Рисунок 1. Динамика роста тарифов на электрическую энергию и воду в 2007-2009 годах
Рост тарифов на электроэнергию в 2009 году составил 118,4 процента по отношению к показателю 2007 года. Ежегодное увеличение тарифа составило за рассматриваемый период порядка 9 процентов в год.
Тариф на воду в 2009 году увеличился на 46,6 процентов к показателю 2007 года. Наибольший рост тарифа произошел в 2009 году (126,2 процента к показателю 2008 года).
На рисунке 2 представлена динамика роста тарифов в 2007-2009 годах на природный газ для населения Берёзовского сельсовета.
Рисунок 2. Динамика роста тарифов на природный газ в 2007-2009 годах.
Рост тарифа на потребление природного газа в 2009 году составил 176,3 процента к показателю 2007 года. В 2008 году плата за 1 тыс.куб.м потребленного газа выросла на 18,4 процента по отношению к 2007 году, в 2009 году – почти в 1,5 раза по отношению к 2008 году (148,8 процентов).
Средний размер заработной платы по Павлодарскому сельсовету за 2007-2009 годы составил: 2007 год – 1 100 рублей, 2008 год – 2 100 рублей, 2009 год – 4 330 рублей.
В период 2007-2009 годов наблюдался рост средней заработной платы по сельсовету. В 2008 году заработная плата увеличилась на 1000 руб. и составила 190,9 процентов к уровню 2007 года. В 2009 году зарплата увеличилась на 2230 рублей по отношению к 2008 году (206 процентов) и на 3230 рублей к уровню 2007 года .
На рисунке 4 приведены данные по среднему размеру квитанции на оплату коммунальных услуг по Березовскому сельсовету Уваровскому району в 2007-2009 годах.
Рисунок 4.
Размер платы за предоставляемые населению коммунальные услуги вырос в 2009 году по сравнению с 2007 годом в среднем на 45,7 процента. Наибольший рост происходил в 2009 году – на 30,5 процентов.
Доля расходов семьи на оплату коммунальных услуг в 2009 году составила порядка 5 процентов. Невысокий размер платы за ЖКУ обусловлен отсутствием в жилищном фонде централизованного водоснабжения. В квитанции за оплату ЖКУ включается плата за природный газ и электричество.
Дебиторская задолженность населения за потребленные коммунальные услуги в 2007-2009 годах отсутствует в связи с минимумом поставляемых централизованных услуг в сфере газо- и электроснабжения.
Высокая значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности обусловлена тем, что затраты на энергетические ресурсы составляют существенную часть затрат муниципального бюджета, населения и хозяйствующих субъектов, а в условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории сельсовета в муниципальных учреждениях, на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях.
Срок реализации таких мероприятий определяется, прежде всего, сроками либерализации рынков первичных энергетических ресурсов (до 2011 года), после чего цены на энергоносители в регионе должны фактически сравняться с мировыми ценами, и сроком реализации первоочередных мероприятий в бюджетной сфере в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышение энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала района, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
Основным инструментом управления энергосбережением в сельсовете должен быть программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
- Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.
- Необходимость эффективного расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития сельсовета.
- Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях.
- Недостаток средств бюджета Берёзовского сельсовета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из областного бюджета и внебюджетных источников.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
ограниченностью источников финансирования и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;
неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью рынка энергосервисных услуг;
зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка энергетических ресурсов.
Основными вариантами решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
1) точечное проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и других актуальных сферах и направлениях, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть временного улучшения отдельных показателей энергетической эффективности;
2) комплексное внедрение энергосберегающих технологий в экономике и социальной сфере сельсовета, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе.
Второй вариант является оптимальным и отражает основные тенденции и подходы к комплексному решению проблемы, определенные на федеральном уровне. При этом с учетом рисков, связанных с реализацией Программы, при ее разработке должен быть предусмотрен минимальный набор мероприятий из первого варианта решения проблемы, чтобы и при неблагоприятном развитии событий был достигнут положительный эффект от реализации Программы.
Выполнение мероприятий, включенных в Программу, позволит получить социально-экономический эффект в производственной и социальной сферах экономики Берёзовского сельсовета, развитии инвестиционной и инновационной деятельности, частично экологическую стабилизацию, а именно:
в производственной сфере:
повысить эффективность использования энергоресурсов и видов энергии при изготовлении продукции (снизить удельные показатели энергопотребления);
улучшить контроль и учет за расходованием энергоресурсов;
создать условия для ускорения технического прогресса в промышленности, разработки и освоения новых технологических процессов и конкурентоспособных видов продукции;
снизить потери при производстве, транспортировке и использовании энергоресурсов;
улучшить контроль, надзор и мониторинг за расходом энергоресурсов;
в социальной сфере:
повысить уровень жизни населения за счет снижения затрат на все виды потребляемых ресурсов;
улучшить условия труда;
сформировать общественное сознание, ориентированное на энергосбережение;
в экологической сфере:
сократить вредные выбросы в окружающую среду.
- Цель и задачи Программы
3.1. Общие цель и задачи развития в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Основная цель Программы - реализация государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового муниципального продукта.
Программа направлена на формирование механизмов муниципальной политики в области энергосбережения и рационального потребления энергетических ресурсов, реализацию управленческих и технических проектов, достижения целевых ориентиров Энергетической стратегии России на период до 2030 года, Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Тамбовской области заключается в обеспечении решения задачи по снижению энергоемкости ВРП к 2020 году на 40 процентов от уровня 2007 года.
Для достижения цели Программы предполагается решение ряда задач:
реализация потенциала энергосбережения в генерации, распределительных сетях и в конечном потреблении энергоресурсов;
достижение значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, указанных в Программе;
отработка и запуск бизнес-механизмов по организации инвестиционного процесса в энергосбережении на территории Берёзовского сельсовета.
Целевые показатели достижения результатов Программы представлены в таблице 5.
Таблица 5.
|
№ п/п |
Целевой показатель |
Результат достижения |
|
1. |
динамика энергоемкости валового муниципального продукта |
снижение на 40 процентов к 2020 году относительно уровня 2007 года |
|
2. |
доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории Берёзовского сельсовета |
100 процентов к 2011 году |
|
3. |
доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) в общем объеме воды, потребляемой на территории Берёзовского сельсовета |
100 процентов к 2011 году |
|
4. |
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Берёзовского сельсовета |
100 процентов к 2011 году |
3.2. Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению.
3.2.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению.
3.2.1.1.Энергосбережение и повышение эффективности энергоисточников.
Цель:
Снижение к 2020 году удельных расходов электроэнергии на подъем воды на 15 процентов.
Задачи:
достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;
обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
изменение качества территориального планирования и проектирования объектов с учетом необходимости снижения потребления;
тиражирование проектов строительства высокоэффективных энергоисточников с применением преимущественно отечественного оборудования.
3.2.1.2.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях.
Цель:
Снижение потерь (технологических и коммерческих) воды в водопроводных сетях на 35 процентов к 2024 году.
Снижение потребления воды на 35 процентов к 2024 году.
Задачи:
обеспечение 100-процентного учета холодной в системах водоснабжения;
снижение объема электрической энергии, используемой при транспортировке воды, на 30 процентов;
переход на современные антикоррозионные материалы для труб в системах водоснабжения;
создание эффективной системы контроля за качеством труб заводского изготовления, за проектированием, проведением строительства и ремонта водопроводных сетей;
организация инвестиционного процесса массовой замены водопроводных сетей.
Целевые показатели:
динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче – снижение потерь воды в водопроводных сетях в 2024 году по сравнению с 2009 годом на 60 куб.м.;
изменение объема электрической энергии, используемой при транспортировке воды в 2024 году по сравнению с 2009 г. на 237,82 кВт;
экономия воды в натуральном выражении в 2024 году по сравнению с 2007 годом – 14,7 тыс. куб.м;
экономия воды в стоимостном выражении в 2024 году по сравнению с 2007 годом – 103,49 тыс. руб.
3.2.2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при осуществлении деятельности по электроснабжению, в том числе развитии рынка мощности
3.2.2.1.Энергосбережение и повышение эффективности энергоисточников
Цель:
Обеспечения надежного функционирования энергетической системы Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Внедрение автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учёта электроэнергии (АИИС КУЭ).
Задачи:
ликвидация неконтролируемых энергозатрат и коммерческих потерь, а также выявление мест хищения электроэнергии;
определение перегруженных участков электросети и принятие решения об увеличении их пропускной способности;
исключение конфликтов с потребителями, так как АИИС КУЭ может предоставлять одни и те же учтённые данные энергосбытовой организации и потребителю одновременно.
3.2.2.2.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях
Цель:
Снижение потерь (технологических и коммерческих) электроэнергии в электрических сетях на 17 процентов к 2024 году.
Задачи:
компенсация реактивной мощности;
регулирование напряжения в линиях электропередачи;
применение современного электротехнического оборудования, отвечающего требованиям энергосбережения;
снижение расхода электроэнергии для собственного потребления электроустановок;
внедрение автоматизации и дистанционного управления электрическими распределительными сетями напряжением 6-20 кВ.
Целевые показатели:
динамика изменения фактического объема потерь электроэнергии при ее передаче – снижение потерь электроэнергии в 2024 году по сравнению с 2009 годом на 17 процентов;
экономия электрической энергии в натуральном выражении – 556,78 тыс.кВтч.;
экономия электрической энергии в стоимостном выражении – 1364,1 тыс.руб.
3.2.3.3.Энергосбережение и повышение эффективности в сетях наружного освещения
Цель:
Снижение к 2024 году потребления электрической энергии на нужды наружного освещения на 30 процентов.
Задачи:
использование в сетях наружного освещения светодиодного оборудования;
перевод 100 процентов объектов архитектурно-художественной подсветки, рекламы, дорожной системы освещения, светофоров и иного оборудования на светодиодное оборудование;
полное обновление пускорегулирующего оборудования систем освещения с переходом на электронные устройства.
Целевые показатели:
снижение потребления электрической энергии на нужды наружного освещения к 2015 году по сравнению с 2009 годом на 30 процентов.
3.2.3. Энергосбережение и повышение энергоэффективности при осуществлении деятельности по газоснабжению
3.2.3.1.Энергосбережение и повышение эффективности энергоисточников
Цель:
Снижение к 2024 году удельных расходов на выработку тепла на 17 процентов.
Задачи:
достижение нормативных значений энергоэффективности на существующих энергоисточниках за счет их модернизации и реконструкции, а также вывода из эксплуатации неэффективных энергоисточников;
обеспечение соответствия новых энергоисточников современным требованиям энергоэффективности;
изменение качества территориального планирования и проектирования объектов с учетом необходимости снижения потребления.
Целевые показатели:
экономия газа в 2024 году по сравнению с 2007 годом:
в натуральном выражении –15,94 тыс.куб.м.
в стоимостном выражении – 26,96 тыс.руб.
3.3. Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде
Цель:
Сокращение потерь (технологических и коммерческих) тепловой и электрической энергии в жилищном фонде на 18 процентов к 2015 году и на 30 процентов к 2020 году.
Сокращение потребления воды населением до 0,06 куб.м./чел. в сутки.
Сокращение потребления энергоресурсов (вода, тепло, электричество) на общедомовые нужды на 35 процентов к 2024 году.
Задачи:
стимулирование жителей к приобретению энергоэффективной бытовой техники, в том числе посредством потребительского кредитования закупок энергоэффективных товаров и услуг по энергосбережению;
100-процентное оснащение жилых (нежилых) помещений в МКД приборами учета воды, тепла и газа, электроэнергии;
создание рынка энергосервисных услуг в жилищном фонде;
стимулирование управляющих компаний к проведению работ по энергосбережению в жилищном фонде;
создание системы категорирования домов по классу энергоэффективности, повышение категорийности зданий при проведении капитального ремонта;
строительство энергоэффективных жилых домов (в том числе индивидуальных), обеспечивающих теплоизоляцию ограждающих конструкций, повышение герметичности жилых помещений.
Целевые показатели:
удельный расход природного газа в жилых домах на 1 кв.м. общей площади – 0,03 тыс.куб.м/кв.м в 2024 году;
удельный расход воды в жилых домах на 1 чел. – 0,06 куб.м./чел. в 2024 году;
удельный расход воды в жилых домах на 1 кв.м – 1,37 куб.м./кв.м. в 2024 году;
удельный расход электроэнергии в жилых домах на 1 кв.м. – 17,8 кВтч/кв.м. в 2024 году;
доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов (далее – МКД)), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2011 году;
доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2011 году;
доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2012 году;
доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2011 году;
доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в МКД на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2011 году;
доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в МКД на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2012 году;
доля объемов природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением МКД) на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2011 году;
доля объемов природного газа, потребляемого в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в МКД на территории Берёзовского сельсовета – 100 процентов к 2012 году;
число домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, – 1077 шт. к 2024 году;
доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе домов- 10 процентов к 2024 году.
3.4. Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в промышленном секторе и сельском хозяйстве
Цель:
Сокращение удельных расходов энергоресурсов на единицу продукции в промышленном секторе и сельском хозяйстве на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2024 году.
Задачи:
создание системы стимулов повышения энергоэффективности для промышленных предприятий и сельхозпроизводителей;
100% оснащение промышленных объектов приборами учета всех видов энергоресурсов;
использование в производстве энергосберегающего, энергоэффективного оборудования и технологий;
повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий и сельскохозяйственных производителей.
Целевые показатели:
снижение энергоемкости промышленной и сельскохозяйственной продукции на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2024 году.
3.5. Цели, задачи развития и целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в сфере услуг и у непромышленных потребителей
Цель:
Сокращение потребления энергоресурсов на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2024 году в сфере услуг и у непромышленных потребителей.
Задачи:
создание системы стимулов повышения энергоэффективности для коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере услуг или являющихся непромышленными потребителями;
формирование системы требований для мелких и временных объектов;
100-процентное оснащение объектов приборами учета всех видов энергоресурсов;
сдерживание роста нагрузки платежей на коммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере услуг или являющихся непромышленными потребителями за счет роста энергоэффективности.
Целевые показатели:
Сокращение потребления электроэнергии в сфере услуг и у непромышленных потребителей на 25 процентов к 2015 году и на 40 процентов к 2024 году.
- IV. Перечень программных мероприятий
Программа реализуется в период с 2010 по 2024 год в два этапа:
I этап - 2010 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы;
III этап - 2021 - 2024 годы..
На I этапе проводятся организационные мероприятия и реализуются малозатратные мероприятия и высокоэффективные проекты с малым сроком окупаемости в 1-3 года, разрабатывается программа обучения и проводится обучение специалистов администрации муниципального образования, корректируется и уточняется муниципальная программа энергосбережения, подготавливаются энергетические паспорта и организуются энергоаудит и учет топливно-энергетических ресурсов на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе Берёзовского сельсовета, разрабатывается проектная документация проектов в области энергосбережения.
На II этапе осуществляются высокозатратные мероприятия, прежде всего у потребителей энергоресурсов, со сроком окупаемости свыше 4 лет; реализуются проекты, в том числе разработанные на I этапе, предусматривающие внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, энергоэффективного оборудования; завершается монтаж систем учета и регулирования энергоресурсов и воды в жилищном фонде; реализуются проекты по кардинальной замене системы электроснабжения на основе энерготехнологических комплексов глубокого использования топливно-энергетических ресурсов (генерация) и современных систем транспорта, осуществляется диверсификация энергетической инфраструктуры и создаются предпосылки для перехода к альтернативным источникам энергии в общей структуре энергобаланса экономики поселения.
Программные мероприятия представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников Программы с целью достижения намеченных результатов.
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения энергетической эффективности и энергосбережения в экономике Берёзовского сельсовета предусматривает реализацию программных мероприятий по следующим направлениям:
- организационные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности в отдельных секторах экономики.
На III этапе осуществляются высокозатратные мероприятия, реализуются проекты, в том числе разработанные на II этапе.
Корректировка и уточнение перечня мероприятий Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки должна проводится не реже 1 раза в год, в том числе и на основании данных энергетических обследований, проведение которых является обязательным для:
1) организаций с участием государства или муниципального образования;
2) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
3) организаций, осуществляющих производство и (или) транспортировку воды, природного газа, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
4) организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, бюджетов муниципальных образований Тамбовской области.
Первые обязательные энергетические обследования должны быть организованы и проведены во всех вышеуказанных органах и организациях муниципального образования не позднее 31 декабря 2011 года, а последующие обследования должны проходить - не реже чем один раз в каждые пять календарных лет. В ходе энергетических обследований должны быть: получены объективные данные об объемах используемых энергетических ресурсов; определены показатели энергетической эффективности и потенциал энергосбережения; разработан перечень типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведена (скорректирована) их стоимостная оценка.
План проведения обязательных энергетических обследований должны быть разработан и принят по каждой из вышеуказанных областей в течение 45 календарных дней с момента утверждения настоящей Программы.
Помимо мероприятий, содержащихся в настоящей Программе, на территории Берёзовского сельсовета будут также реализовываться мероприятия, указанные в программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащиеся в программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности конкретных организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в соответствии с требованиями, установленными к данным программам. Указанные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, подлежат обязательной корректировке до 01 апреля 2011 года. Сами программы и содержащиеся в них мероприятия должны быть скорректированы и уточнены не позднее 01 июля 2011 года.
Реализация всех запланированных мероприятий настоящей Программы обеспечит:
1) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде;
2) повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;
3) сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;
4) повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов
- до 1 января 2011 года зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- до 1 января 2012 года жилых домов, в т.ч. вводимых после капитального ремонта;
5) увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии;
6) увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения;
7) сокращение расходов муниципального бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах;
8) увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
- Организационные мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
- Организационные мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования и управления
Основными организационными мероприятиями в сфере нормативно-правового регулирования являются, в том числе:
разработка и утверждение организационно-финансового Плана выполнения мероприятий по реализации Программы;
разработка и утверждение Плана проведения мероприятий по оснащению зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии;
разработка механизма предоставления муниципальных гарантий как способа обеспечения исполнения обязательств энергосервисных компаний при привлечении ими заемных средств на реализацию энергосервисных договоров;
разработка механизма предоставления муниципальных гарантий как способа обеспечения исполнения обязательств коммерческих организаций при привлечении ими заемных средств для организации производства энергоэффективной продукции;
разработка механизма льготного налогообложения и субсидирования затрат коммерческих организаций, связанных с производством энергоэффективной продукции, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
создание системы мониторинга энергопотребления, позволяющей отслеживать фактическое энергопотребление в сравнении с данными энергетических паспортов;
подготовка методических рекомендаций по заключению энергосервисных договоров;
определение нормативов потребления коммунальных ресурсов в жилых домах для осуществления энергетического обследования;
установление требования об обязательном проведении экспертизы принимаемых проектов документов территориального планирования, в том числе градостроительных и технических решений, предлагаемых такими документами, на предмет энергосбережения и энергоэффективности;
разработка и обеспечение доступности типовых технических решений по энергосбережению.
- Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий
Тарифная политика, реализуемая органом тарифного регулирования муниципального образования, должна одновременно обеспечивать как достижение оптимального сочетания интересов регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций (в том числе субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе) и потребителей, так и повышение эффективности деятельности регулируемых организаций, снижения энергоемкости производства и повышения его энергетической эффективности.
Меры по совершенствованию тарифного регулирования должны предусматривать применение тарифов, обеспечивающих возврат вложенных инвестиций, установление платы за резерв пропускной способности, установление почасовой тарификации и другие. Одновременно с этим будет введена экономическая ответственность регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций и организаций сетевого комплекса за выполнение гарантированных стандартов надежности и качества обслуживания потребителей.
Органы регулирования муниципального образования будут планомерно и постоянно проводить мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням.
Муниципальная долгосрочная тарифная политика в течение всего периода реализации настоящей Программы будет основываться на следующих принципах:
расширение использования рыночных механизмов ценообразования в сфере электроэнергетики, а также механизмов саморегулирования;
недопущение срыва задач по повышению уровня жизни населения и росту конкурентоспособности российских коммерческих организаций после снижения необоснованно высоких удельных затрат на энергоснабжение населения и промышленности;
сохранение и совершенствование форм и механизмов участия органов государственной власти или органов местного самоуправления в регулировании источников инвестиций в топливно-энергетический комплекс с целью обеспечения достаточной инвестиционной привлекательности проектов по развитию генерации и сетевого хозяйства (на принципах возвратности осуществляемых государственных вложений, в том числе на условиях частно-государственного партнерства);
применение на рынках электрической энергии (мощности) и тепловой энергии механизмов ценообразования, обеспечивающих участникам рынка потенциальный уровень доходности не ниже, чем в других секторах экономики с сопоставимым уровнем рисков;
стимулирование потребителей ресурсов через реализацию механизмов тарифной политики к установке приборов учета;
определение льготного порядка технологического присоединения к электрическим сетям;
предсказуемость долгосрочной тарифной политики и ее скоординированность с другими составляющими энергетической политики - политикой в сфере энергетической эффективности и энергосбережения, а также в области формирования рационального топливно-энергетического баланса Берёзовского сельсовета.
Основным направлением деятельности органов тарифного регулирования муниципальных образований в сфере энергосбережения при формировании тарифов (вода, водоотведение и очистка стоков, природный и сжиженный газ для населения) на период до 2020 года является снижение затрат на производство и передачу ресурсов потребителям за счет:
организации учета ресурсов и обоснования (нормирования) расходов на собственные, хозяйственные и производственные нужды;
организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь ресурсов (включая электрическую энергию, холодную воду), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф регулируемой организации, управляющей такими объектами;
организации проведения комплексных проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций, в том числе по обоснованности нормативов расхода энергоресурсов и возможности их снижения;
установления тарифов с учетом необходимости обеспечения капитального ремонта и реконструкции действующих генерирующих и транспортных мощностей регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций;
организации разработки и утверждения методик расчета потерь в распределительных сетях, платы за услуги по передаче (транспортировке) воды, электрической энергии;
проведения комплексного системного анализа и оценки сложившейся системы тарифов регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций;
реализации энергосберегающих мероприятий и мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности;
обеспечения контроля выполнения энергосберегающих мероприятий и мероприятий, направленных как на снижение себестоимости производства и передачи единицы ресурса, так и на снижение энергоемкости производства и повышение его энергетической эффективности, в том числе мероприятий рекомендованных по результатам энергетических обследований регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций;
внедрения дифференцированных по времени суток тарифов, стимулирующих потребителей к снижению максимумов нагрузки и соответственно затрат регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций на содержание необходимых мощностей.
Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для соответствующих организаций устанавливаются и систематически пересматриваются органом тарифного регулирования муниципального образования.
Данные требования включают:
целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации этих программ;
перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения и показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется в соответствии с производственными или инвестиционными программами регулируемых организаций.
В то же время органы регулирования не определяют конкретные значения целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности для регулируемых организаций, поэтому данные значения устанавливаются непосредственно в программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых организаций.
Формирование производственных и/или инвестиционных программ регулируемых организаций в отношении регулируемых видов деятельности, а также регулирование цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций должно осуществляться с учетом программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности этих организаций. Поэтому, с одной стороны, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования должна содержать подпрограмму по повышению энергетической эффективности, а с другой, муниципальная программа повышения энергетической эффективности должна органически интегрировать меры по повышению энергетической эффективности регулируемых организаций.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на регулирование цен (тарифов) на товары, услуги регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций, будут учитывать расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение утвержденных целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также на проведение мероприятий, обязательных для включения в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности регулируемых (ресурсоснабжающих) организаций при установлении цен (тарифов) на товары, услуги этих организаций (в том числе при определении инвестированного капитала, учитываемого при установлении долгосрочных тарифов).
- Информационно-пропагандистское сопровождение реализации Программы
Основными организационными мероприятиями по информационно-пропагандистскому сопровождению реализации Программы являются, в том числе:
проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний т.п.) по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
инициирование видеопередач и информационных печатных материалов на местных телеканалах и районных печатных изданиях о применении энергосберегающих технологий и экономическом эффекте, о примерах внедрения мероприятий в быту, о возможностях финансовых механизмов, о правах граждан в созданных ими товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ) и т.д., описание положительного опыта как среди жителей, так и среди коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей (истории успеха), создание специальной программы на радио или телевидении, например, «Энергоэффективный потребитель»;
разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг;
разработка и размещение социальной рекламы на улицах, остановках уличного транспорта, видеопанелях и т.д.;
проведение конкурсов: «Самый энергоэффективный дом муниципального образования», «Самая энергоэффективная школа», и т.д.
- Организационные мероприятия в сфере обучения
Для успешной реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Берёзовского сельсовета необходимо:
обеспечить ее кадровое сопровождение;
воспитать у подрастающего поколения бережное отношение к энергоресурсам;
обучить население технологиям энергосбережения.
Основными организационными мероприятиями в сфере обучения являются, в том числе:
проведение обучающих семинаров для специалистов администрации Берёзовского сельсовета в сфере энергосбережения;
организация уроков энергосбережения в школах для начальных и средних классов;
создание тематических обучающих курсов и семинаров в образовательных учебных заведениях на территории Берёзовского сельсовета.
- Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отдельным направлениям
4.2.1. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении деятельности по водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению
Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры являются, в том числе:
проведение энергетических обследований предприятий коммунальной сферы, что позволит разработать энергосберегающие мероприятия для конкретных предприятий;
анализ предоставления качества услуг электро-, газо- и водоснабжения;
анализ договоров электро-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности;
оценка аварийности и потерь в электрических и водопроводных сетях;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
внедрение систем АИИС КУЭ на предприятиях коммунальной сферы, что позволит снизить плату за потребленную электроэнергию соответствующими предприятиями;
прямой запрет на оборудование с низкой энергоэффективностью для объектов наружного освещения.
Перспективными являются следующие мероприятия:
установка частотных преобразователей в целях повышения эффективности работы электрического оборудования;
автоматизация системы управления водоснабжением с применением современных станций управления и защиты насосов, а так же приводов переменного тока в целях экономии средств на обслуживание системы водоснабжения;
замена до 92 процентов труб в системе районного водоснабжения, с истекшим сроком эксплуатации, что позволит снизить потери в водопроводе.
4.2.2. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде
Общая площадь жилищного фонда Берёзовского сельсовета Тамбовской области составляет 19, 87 тыс.кв.м, в том числе:
- индивидуальные жилые дома – 19, 87 тыс.кв. м.
Общее число жилых домов составляет 548 ед.,
- индивидуальных – 548 ед.
Уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется обеспеченностью:
- газоснабжением – 33,2 процентов;
- холодным водоснабжением – 72,4 процента;
- электроснабжением – 100 процентов.
Жилищный фонд обеспечен приборами учета в следующих объемах:
индивидуальные:
- газоснабжение – 182 шт.;
- холодное водоснабжение – 0 шт.;
- электроснабжение – 626 шт.
Необходимо установить приборы учета в следующих объемах:
индивидуальные:
- газоснабжение – 10 шт.;
Для решения задачи повышения энергоэффективности необходимо предусмотреть в частности:
переход на оплату энергетических ресурсов жителями по фактическим показаниям общедомовых приборов учета в помещениях общего пользования;
установку индивидуальных приборов учета расхода холодной воды в многоквартирных домах;
установку индивидуальных газовых счетчиков в многоквартирных домах;
сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов в целях их ранжирования по уровню энергоэффективности и определения жилых домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности;
переход на строительство энергоэффективных жилых домов;
разработку требований по энергоэффективности зданий при проведении капитальных ремонтов;
разработку и обеспечение доступности типовых технических решений по энергосбережению;
содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров, в целях увеличения объема внебюджетных средств, используемых для финансирования энергосберегающих мероприятий;
установку энергосберегающих антивандальных светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования жилых домов, что позволяет в частности снизить потребление электрической энергии на освещение мест общего пользования жилого фонда на 80 процентов;
установку балансировочных клапанов с последующей регулировкой систем отопления, что обеспечивает снижение потребления энергетических ресурсов в системе теплоснабжения на 10 процентов;
организацию работы по сбору заявок граждан с возможностью осуществления централизованных закупок энергоэффективной бытовой техники.
Перспективными являются следующие мероприятия:
проведение энергетических обследований эксплуатируемых зданий и диагностика оптимальной структуры потребления ими энергоресурсов, что позволит разработать энергосберегающие мероприятия для конкретных объектов;
автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы и внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов;
4.2.3. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в бюджетном секторе.
На территории сельсовета расположено 3 бюджетных учреждения в том числе:
Уровень благоустройства бюджетных учреждений характеризуется обеспеченностью:
- газоснабжением – 100 процента;
- холодным водоснабжением – 100 процентов;
- электроснабжением – 100 процентов.
Бюджетные учреждения расходуют 9,4 процента энергетических ресурсов (электроэнергии, газа, воды), потребляемых в муниципальном образовании.
Бюджетные учреждения обеспечены приборами учета в следующих объемах:
- газоснабжение – 1 шт.;
- холодное водоснабжение – 0 шт.;
- электроснабжение – 7 шт.
Необходимо установить приборы учета в следующих объемах:
- газоснабжение – 0 шт.;
- холодное водоснабжение – 1 шт.;
- электроснабжение – 0 шт.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ начиная с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, природного газа, электрической энергии в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента. Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов в бюджетных учреждениях.
Такие мероприятия должны включать в себя, в частности:
проведение энергетических обследований и сбор информации об энергопотреблении бюджетных учреждений, в том числе органов местного самоуправления, в целях их ранжирования по удельному энергопотреблению, разработки и определения очередности проведения энергосберегающих мероприятий для конкретных объектов;
содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций для их реализации в целях увеличения объема внебюджетных средств, используемых для финансирования энергосберегающих мероприятий;
внедрение в систему государственных закупок требований по параметрам энергоэффективности к изделиям и оборудованию, потребляющему энергоресурсы;
разработку требований по энергоэффективности бюджетных учреждений при проведении капитальных ремонтов;
замену ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы, что позволит снизить потребление электрической энергии на освещение на 50 процентов;
реализацию в муниципальном районе пилотных проектов «энергоэффективная школа», «энергоэффективное лечебное учреждение».
Перспективными являются следующие мероприятия:
оснащение бюджетных учреждений современными приборами учета электрической энергии, а также холодной воды;
модернизация систем освещения бюджетных учреждений, с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением бюджетных учреждений, что позволяет обеспечить ежегодную экономию 20 процентов от годовых затрат на систему освещения;
утепление чердачных покрытий и подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, утепление (или замена) окон, утепление фасадов, контуров зданий, что позволит снизить потребление бюджетными учреждениями на 30 процентов.
4.2.4. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в промышленном секторе и сельском хозяйстве
Для повышения энергоэффективности в промышленности и сельском хозяйстве предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
проведение энергетических обследований и сбор информации об энергопотреблении объектов промышленных и сельскохозяйственных предприятий в целях разработки и определения очередности проведения энергосберегающих мероприятий для конкретных объектов;
содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций для их реализации;
внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий;
внедрение технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха;
совершенствование системы водоподготовки, водозабора и подачи воды;
замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности.
Перспективными являются следующие мероприятия:
оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов;
внедрение АИИС КУЭ;
создание новых производств энергоэффективных товаров.
4.2.5. Мероприятия и механизмы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в сфере услуг и у непромышленных потребителей
Для повышения энергоэффективности в сфере услуг и у непромышленных потребителей предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
компенсация затрат на энергосбережение за счет арендной платы для объектов муниципальной собственности;
разработка удельных показателей для разных типов объектов, их мониторинг на уровне Берёзовского сельсовета;
обязательная паспортизация зданий с указанием уровня энергоэффективности (обязательная установка на здании указателя с параметрами по энергоэффективности) и внесение результатов (энергетических паспортов) в государственный энергетический реестр;
введение требований по энергосбережению в программы размещения мелких объектов;
обеспечение доступности базы данных по типовым проектам энергосбережения;
продвижение типовых проектов по энергосбережению в сфере услуг;
формирование рынка энергосервисных услуг;
проведение конкурсов на лучший энергоэффективный объект («Энергоэффективный магазин», «Энергоэффективный офис» и др.);
заключение добровольных соглашений с местными органами власти по повышению энергоэффективности объектов сферы услуг.
- V. Ресурсное обеспечение Программы
Предполагаемый общий объем финансирования составляет 1076,6 тыс.руб., в том числе по этапам и годам:
I этап – 2010 – 2015 годы – 312, 5 тыс. руб.
в том числе:
2010 год – 60,0 тыс.руб.
2011 год - 30,0 тыс.руб.
2012 год - 37,5 тыс.руб.
2013 год – 37,5 тыс.руб.
2014 год - 147,5 тыс.руб.
2015 год- 37,5 тыс.руб.
II этап – 2016 – 2020 годы 239,1 тыс.руб.
в том числе:
2016 год - 24 тыс. руб.
2017 год – 7,0 тыс. руб.
2018 год – 37,5тыс. руб.
2019 год – 40,0 тыс. руб.
2020 год – 130,6 тыс. руб.
III этап – 2021 – 2024 годы – 525,0 тыс.руб.
в том числе по источникам финансирования:
средства федерального бюджета (по согласованию) - ______ тыс.руб.
I этап – 2010 – 2015 годы ______________ тыс.руб.
в том числе:
2010 год - _________ тыс.руб.
2011 год - _________ тыс.руб.
2012 год - _________ тыс.руб.
2013 год - _________ тыс.руб.
2014 год - _________ тыс.руб.
2015 год- _________ тыс.руб.
II этап – 2016 – 2020 годы ______________ тыс.руб.
в том числе:
2016 год - _________ тыс.руб.
2017 год - _________ тыс.руб.
2018 год - _________ тыс.руб.
2019 год - _________ тыс.руб.
2020 год - _________ тыс.руб.
III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб.
средства областного бюджета - ________ тыс.руб.
I этап – 2010 – 2015 годы ______________ тыс.руб.
в том числе:
2010 год - _________ тыс.руб.
2011 год - _________ тыс.руб.
2012 год - _________ тыс.руб.
2013 год - _________ тыс.руб.
2014 год - _________ тыс.руб.
2015 год- _________ тыс.руб.
II этап – 2016 – 2020 годы ______________ тыс.руб.
в том числе:
2016 год - _________ тыс.руб.
2017 год - _________ тыс.руб.
2018 год - _________ тыс.руб.
2019 год - _________ тыс.руб.
2020 год - _________ тыс.руб.
III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб.
средства бюджета Берёзовского сельсовета –
1076,6 тыс.руб.
I этап – 2010 – 2015 годы – 312, 5 тыс. руб.
в том числе:
2010 год – 60,0 тыс.руб.
2011 год - 30,0 тыс.руб.
2012 год - 37,5 тыс.руб.
2013 год – 37,5 тыс.руб.
2014 год - 147,5 тыс.руб.
2015 год- 37,5 тыс.руб.
II этап – 2016 – 2020 годы 239,1 тыс.руб.
в том числе:
2016 год - 24 тыс. руб.
2017 год – 7,0 тыс. руб.
2018 год – 37,5тыс. руб.
2019 год – 40,0 тыс. руб.
2020 год – 130,6 тыс. руб.
III этап – 2021 – 2024 годы – 525,0 тыс.руб.
в том числе:
2021 год – 132,5 тыс. руб.
2022 год – 132,5 тыс. руб.
2023 год – 130,0 тыс. руб.
2024 год – 130,0 тыс. руб.
внебюджетные источники – _______ тыс.руб.
I этап – 2010 – 2015 годы – ________ тыс.руб.
в том числе:
2010 год – ______ тыс.руб.
2011 год – ______ тыс.руб.
2012 год - ______ тыс.руб.
2013 год - _______тыс.руб.
2014 год - _______ тыс.руб.
2015 год - _______ тыс.руб.
II этап – 2016 – 2020 годы -_______ тыс.руб.
в том числе:
2016 год - _____ тыс.руб.
2017 год - _____ тыс.руб.
2018 год - _____ тыс.руб.
2019 год - _____ тыс.руб.
2020 год - _____ тыс.руб.
III этап – 2021 – 2024 годы___________тыс.руб.
Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы составляет 0 процентов.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей областного и местных бюджетов.
- VI. Механизм управления и контроля реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации цели и задач Программы. Он базируется на принципе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников Программы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности.
Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляются государственным заказчиком и координатором Программы.
Текущее управление реализации Программы предусматривает организацию обеспечения выполнения программных мероприятий и типовых проектов, предусмотренных Программой, исполнителями Программы.
Государственным заказчиком Программы совместно с координатором Программы согласуется детализированный организационно-финансовый план выполнения мероприятий по реализации Программы, обеспечивающих реализацию типовых проектов Программы. План уточняется не реже двух раз в год на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов. Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по реализуемым и предполагаемым к реализации проектам Программы.
Выбор исполнителей типовых проектов и мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При этом критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:
- функциональные и качественные характеристики реализуемых энергосберегающих мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, продукцию (товары), проводимые работы, оказываемые услуги и др.);
- эксплуатационные расходы;
- расходы на техническое обслуживание;
- сроки (периоды) реализации энергосберегающих мероприятий;
- условия и объем предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;
- стоимость реализации энергосберегающих мероприятий;
- обеспечение заданных параметров энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующие на момент заключения государственного контракта условия реализации программных мероприятий.
В механизме реализации Программы на всех стадиях используется современная система экспертизы, позволяющая отбирать наиболее перспективные проекты для бюджетного финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения заказов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор проектов в структурообразующих направлениях Программы основываются на принципах объективности, компетентности и независимости.
Координатор Программы в ходе реализации Программы:
осуществляет контроль за деятельностью исполнителей по выполнению мероприятий Программы;
вносит в администрацию Берёзовского сельсовета на рассмотрение проекты нормативных правовых актов и других необходимых для выполнения Программы документов;
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов и других документов, необходимых для выполнения Программы;
с учетом выделяемых финансовых средств уточняет показатели выполнения Программы и затраты на реализацию ее мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей;
составляет организационно-финансовый план мероприятий по реализации Программы;
подготавливает с учетом хода реализации Программы и представляет ежегодно в установленном порядке в администрацию Берёзовского сельсовета бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной год;
представляет в администрацию Берёзовского сельсовета статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом;
представляет в администрацию Берёзовского сельсовета сведения о заключенных со всеми исполнителями мероприятий Программы государственных контрактах либо иных гражданско-правовых договорах на финансирование мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников, в том числе на закупку и поставку продукции для региональных государственных нужд;
представляет ежегодно, до 20 марта, в Администрацию Берёзовского сельсовета доклад о ходе работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;
инициирует при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
вносит в администрацию Берёзовского сельсовета предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о прекращении ее выполнения (при необходимости);
организует по поручению государственных заказчиков Программы экспертизу проектов на всех этапах реализации Программы;
организует независимую оценку показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
внедряет информационные технологии и обеспечивает их применение в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы;
обеспечивает размещение в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы, осуществляет информационное обеспечение специализированного сайта в сети Интернет;
по завершении Программы представляет в администрацию Берёзовского сельсовета доклад о выполнении Программы, включая эффективность использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Контроль (мониторинг) хода выполнения Программы должен осуществляться ежеквартально и ежегодно по целевым индикаторам программы. Набор индикаторов и показателей мониторинга может изменяться после появления новых нормативных требований к системе индикаторов выполнения Программы и новых нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности как на федеральном, так и на областном уровне.
До начала реализации государственный заказчик утверждает положение об управлении реализацией Программы, в котором определяются:
порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;
механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о целевых индикаторах и показателях, результатах мониторинга реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
VII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
Принципиальными особенностями Программы являются комплексность и дифференцирование мероприятий по различным секторам экономики и по формам реализации. Предусматривается разработка и реализация новых методологических подходов и инновационных технологий. В связи с этим в рамках реализации Программы предусматривается осуществлять углубленный мониторинг ее реализации.
Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы определяются по каждому мероприятию.
Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Программы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.
Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.
При этом под результатами реализации программных мероприятий понимается достижение следующих результатов, определяющих ее эффективность:
- снижение к 2020 году энергоемкости валового муниципального продукта Берёзовского сельсовета за счет реализации мероприятий Программы не менее, чем на 25 процентов на первом этапе (к 2015 году) и на 40 процентов на втором этапе (к 2024 году);
- обеспечение (только за счет реализации мероприятий Программы) годовой экономии первичной энергии в размере не менее 0,2 тыс. т.у.т. на первом этапе в 2015 г. и 0,1 тыс. т.у.т. на nhtnmtv этапе в 2024 г.;
- обеспечение за счет реализации мероприятий Программы суммарной экономии энергии не менее 1,95 тыс. т.у.т. на первом этапе (2010-2015 годы) и не менее 3,11 тыс. т.у.т. за весь срок реализации программы (2010-2020 годы).
Эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, оценивается: экономией бюджетных средств на оплату энергоносителей организациям бюджетной сферы и коммунального хозяйства, а также снижением расходов на дотирование энергопотребления населения. Кроме того, учитывается расширение налоговой базы от снижения издержек производства в промышленности, на транспорте, в сельской хозяйстве и в сфере услуг (по налогу на прибыль), за счет снижения издержек производства.
Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Российской Федерации и Тамбовской области заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на повышение энергоэффективности региональной экономики, и в обеспечении решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по снижению энергоемкости ВВП Российской Федерации на 40 процентов в 2007-2024 годах с повышением конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности российской экономики, ростом уровня и качества жизни населения, за счет реализации потенциала энергосбережения, перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергии.
Муниципальная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2022-2038 годы"
Cкачать документ | Дата документа 27 декабря 2021 года | Открыть документ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27.12.2021 с. Берёзовка №117
Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2022-2038 годы
В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.05.2016 №131 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», Федеральным законам от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законам от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденный решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 05.10.2012 №123, администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2022 - 2038 годы, согласно приложению №1.
- Признать утратившим силу постановление администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области № 114 от 24.11.2017 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2018 – 2022 годы и на период до 2038 года» .
- Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета "Вестник Берёзовского сельсовета" и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета Уваровского района (http://adminberezovka.ru ).
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета И.Ю. Филатов
Программа
комплексного развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
на 2022-2038 годы
Паспорт программы
|
Наименование Программы |
Программа комплексного развития транспортной |
|
Основание для разработки Программы |
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 4. Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 5. Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов». 7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.05.2016 №131 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов». 8. Решение Берёзовского сельсовета Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 20.12.2012 г. № 189 «Об утверждении генерального плана Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области». 9. Устав Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденный решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 25.12.2014 №91. |
|
Наименование заказчика Программы и его местонахождение |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Местонахождение: 393480 Тамбовская область, Уваровский район, с. Березовка ул. Советская, д. 20. |
|
Наименование разработчиков Программы и его местонахождение |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Местонахождение: 393480 Тамбовская область, Уваровский район, с. Березовка ул. Советская, д. 20. |
|
Цель Программы |
Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности движения, доступности и качества оказываемых услуг транспортного комплекса для населения. |
|
Задачи Программы |
- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Берёзовского сельсовета Уваровского района; - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях; - улучшение транспортного обслуживания населения. |
|
Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры |
Технико-экономические показатели: - доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % - доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог, % ; - количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км. - количество паспортизированных участков дорог общего пользования местного значения, ед. Финансовые показатели: - снижение расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог. Социально-экономические показатели: - обеспеченность населения поселения доступными и качественными круглогодичными услугами транспорта %, - количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории поселения, ед. - количество погибших и тяжело пострадавших в результате ДТП на территории поселения, чел. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2022-2038годы: 1 этап – с 2022 по 2026 год; 2 этап – с 2027 по 2038 год. |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (групп мероприятий, подпрограмм, инвестиционных проектов) |
- летнее и зимнее содержание дорог; - автомобильные дороги с твердым покрытием – ремонт и ямочный ремонт; -отсыпка гравием дорог, где нет твердого покрытия; - грунтовые дороги – профилирование. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Суммарный объем финансирования Программы на период 2022-2038годов составляет 9 956,0 тыс. руб.: 2022 – 1025,0 тыс. руб.; 2023 – 1060,0 тыс. руб.; 2024 – 1071,0 тыс. руб.; 2025 – 850,0 тыс. руб.; 2026 – 850,0 тыс. руб.; 2027 – 2031 – 5100,0 тыс. руб. Средства местного бюджета – 9 956,0 тыс. руб. Средства областного бюджета 0,0 тыс. руб. Средства местного бюджета на 2022-2038годы будут уточняться при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
1 Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
1.1 Анализ положения Тамбовской области в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения Берёзовского сельсовета Уваровского района в структуре пространственной организации Тамбовской области
Тамбовская область включает в себя 7 городов областного значения, 23 района.
Выгодное расположение, благоприятные природно-климатические условия исторически определяют привлекательность территории Тамбовской области. Выгодное географическое положение обусловлено: центральностью положения в России между важнейшими экономическими районами; наличием высокоразвитых близлежащих субъектов Российской Федерации; близким расположением емких потребительских рынков и ресурсно-сырьевых регионов; развитой транспортной инфраструктурой.
Транспортная инфраструктура Тамбовской области представлена разветвленной сетью дорог и трубопроводов, а также действующим аэропортом гражданской авиации «Тамбов» (Донское).
Общая протяженность транспортных путей области составляет 20 197,4 км, в том числе:
железнодорожные дороги – 754,6 км;
автомобильные дороги – 19 442,8 км.
По территории Тамбовской области проходят железнодорожные магистрали федерального и регионального значения:
Москва – Саратов – Алматы;
Москва – Ташкент;
Тамбов – Новороссийск;
Астрахань – Мурманск;
Астрахань – Москва;
Саратов – Санкт-Петербург;
Москва – Пенза;
Белгород – Новосибирск.
По территории региона проходит федеральная дорога Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» Тамбов–Волгоград–Астрахань и другие дороги федерального значения: Р-193 Воронеж–Тамбов, Р-208 Тамбов–Пенза с Северным и Южным обходами города Тамбова, Р-119 Орел–Ливны–Елец–Липецк–Тамбов. Общая протяженность автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тамбовской области, составляет 611,1 км, протяженность автодорог регионального (межмуниципального) значения – 1987,7 км, местного значения – 16 844 км.
По плотности железнодорожных путей Тамбовская область занимает 19 место по России, по плотности автомобильных дорог общего пользования – 25 место.
Территория Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области расположена в северо-западной части Уваровского района.
Административно-хозяйственным центром Берёзовского сельсовета является с. Берёзовка, которое находится на расстоянии 23 км от районного центра (г. Уварово), на расстоянии 120 км от областного центра г. Тамбова.
Транспортная связь с районным центром осуществляется по автодорогам районного значения Уварово-Моздок, с областным центром Тамбов-Уварово.
В состав территории Берёзовского сельсовета входят 8 населенных пунктов:
- с. Березовка;
- д. Ивановка;
- д. Моздок;
- пос. Красный;
- пос. Прогресс;
- пос. Украинцев;
- пос. Сабуровский;
- пос. Графский 2-й.
В настоящее время на территории Берёзовского сельсовета проживает 1034 человека.
Общая протяженность дорог местного значения – 39,42 км.
1.2 Социально-экономическая характеристика Берёзовского сельсовета, характеристику градостроительной деятельности на территории Берёзовского сельсовета, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса
1.2.1 Социально-экономическая характеристика Берёзовского сельсовета
Численность населения сельсовета по состоянию на 01.01.2021 года составила 1034 человек. Численность населения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 1.
Таблица 1 – Численность населения Берёзовского сельсовета в разрезе населенных пунктов на 01.01.2021 г.
|
№ п/п |
Наименование населенного пункта |
Население, количество человек |
|
1 |
пос. Красный |
30 |
|
2 |
пос. Прогресс |
56 |
|
3 |
с. Березовка |
426 |
|
4 |
пос. Сабуровский |
10 |
|
5 |
д. Моздок |
74 |
|
6 |
д. Ивановка |
424 |
|
7 |
пос. Графский 2-й |
4 |
|
|
Итого |
1034 |
Здравоохранение:
Медицинскую помощь жителям Берёзовского сельсовета оказывают 2 фельдшерско-акушерских пункта:
- фельдшерско-акушерский пункт в селе Берёзовка: расположенный по адресу: 392480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Колхозная, д. 27;
- фельдшерско-акушерский пункт в деревне Ивановка: расположенный по адресу: 392481, Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, ул. Проезжая, д. 16.
Стационарную, неотложную помощь жителям сельсовета оказывает ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ», расположенная по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Больничная, д. 38.
Образование:
В сфере образования в настоящее время функционируют:
- филиал МОУ «Моисеево-Алабушской СОШ» в деревне Ивановка – 25 учеников: расположенный по адресу: 392481, Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, ул. Рахманинова, д. 2;
- филиал МОУ «Моисеево-Алабушской СОШ» в селе Берёзовка – 27 учеников: расположенный по адресу: 392480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Колхозная, д. 27.
МДОУ детский сад «Колокольчик» в селе Берёзовка – 18 детей: расположенный по адресу: 392480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Колхозная, д. 27.
Культура:
Сеть учреждений культуры Берёзовского сельсовета представлена следующими объектами:
- Берёзовский филиал «Уваровский РДК»: расположенный по адресу: 392480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Советская, д. 23;
- Ивановский филиал «Уваровский РДК»: расположенный по адресу: 392481, Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, ул. Проезжая, д. 5;
- Берёзовский филиал Межпоселенсческой библиотеки Уваровского района: расположенный по адресу: 392480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Советская, д. 23;
- Ивановский филиал Межпоселенсческой библиотеки Уваровского района: расположенный по адресу: 392481, Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, ул. Рахманинова, д. 2;
- музей-заповедник С.В.Рахманинова «Ивановка»: расположенный по адресу: 392481, Тамбовская область, Уваровский район, д. Ивановка, ул. Рахманинова, д. 4.
Производство:
На территории сельсовета находятся 3 сельскохозяйственных предприятия:
- СХПК «Уваровская Нива» – земель сельскохозяйственного назначения нет;
- АО «Уваровская Нива» – количество земли – 14174 га;
- АО «Семеновская Нива» – количество земли – 340 га;
Также на нашей территории работают фермеры:
- ИП глава фермерского хозяйства Колмаков А.И. – 891 га ;
- КФХ «Восход» – 880 га;
- КФХ «Севан» – 174,08 га;
- ИП глава фермерского хозяйства Слоян Р.А., 500 голов овец;
- ИП глава фермерского хозяйства Истомин С.И., 38 КРС, 511 голов овец;
- ИП глава фермерского хозяйства Михайлова С.Г., 2700 кур-несушек.
Социальная сфера:
По состоянию на 1 января 2021 года на территории Берёзовского сельсовета в учреждениях и в организациях работают 137 человек. Большая часть занятых работает в учреждениях социальной сферы – образовании, культуре, здравоохранении. Прочее трудоспособное население занято в личных подсобных хозяйствах, часть трудоспособного населения работает в АО «Уваровская нива».
1.2.2 Характеристика градостроительной деятельности на территории Берёзовского сельсовета, включая деятельность в сфере транспорта
Современная планировочная ситуация муниципального образования Берёзовский сельсовет сформировалась на основе ряда факторов: географического положения поселения, природных условий и ресурсов, хозяйственной деятельности, исторически сложившейся системы расселения. Территорию муниципального образования Берёзовский сельсовет большую часть формируют сельскохозяйственные угодья.
Общая площадь жилых помещений в сельсовете по данным за 2020 год составляет 37,8 тыс. кв. м. Всего домов – 633. На территории Берёзовского сельсовета существуют сети инженерного обеспечения, это: электро-, газо-, водоснабжения.
Жилой фонд обеспечен централизованными системами водоснабжения на 78%. На территории расположены 8 водонапорных башен и водопроводные сети протяженностью 29,4 км. Протяженность уличной газовой сети – 35,6 км.
1.2.3 Оценка транспортного спроса
Транспортные предприятия на территории поселения отсутствуют. Автобусное сообщение Берёзовского сельсовета обеспечивает маршрут № 107 «Уварово-Моздок». Автобусные маршруты № 505 «Тамбов – Уварово» и № 505-1 «Тамбов – Уварово» обеспечивают сообщение с областным центром г. Тамбовом.
В населенных пунктах регулярный внутрисельский транспорт отсутствует. Большинство передвижений в поселении приходится на личный транспорт и пешеходные сообщения.
В основе оценки транспортного спроса лежит анализ передвижения населения к объектам тяготения.
Можно выделить основные группы объектов тяготения:
- объекты социальной сферы;
- объекты трудовой деятельности.
1.3 Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Транспортно-экономические связи поселения с другими населенными пунктами осуществляются автомобильным транспортом. На территории отсутствует инфраструктура железнодорожного, воздушного и водного транспорта.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры поселения. Они связывают территорию поселения с населенными пунктами районного значения, осуществляют связь района с соседними поселениями, а также во многом определяют возможности развития территории, так как по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения муниципального образования.
1.3.1 Железнодорожный транспорт
По территории муниципального образования проходит железнодорожная магистраль Юго-Восточной железной дороги. Железнодорожные станции на территории муниципального образования отсутствуют.
1.3.2 Автомобильный транспорт
Внешние транспортные связи Берёзовского сельсовета с населенными пунктами Тамбовской области осуществляются по автомобильным дорогам местного значения.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры поселения. Они связывают территорию сельсовета с населенными пунктами области, а также во многом определяют возможности развития территории, так как по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
Автобусное сообщение Берёзовского сельсовета Берёзовского сельсовета обеспечивает маршрут № 107 «Уварово-Моздок». Автобусные маршруты № 505 «Тамбов – Уварово» и № 505-1 «Тамбов – Уварово» обеспечивают сообщение с областным центром г. Тамбовом.
1.3.3 Водный транспорт
На территории сельсовета отсутствует инфраструктура водного транспорта.
1.3.4 Воздушный транспорт
Берёзовский сельсовет не имеет своего аэропорта. Жители сельсовета пользуются услугами аэропорта Тамбов (Донское), который расположен севернее в 10 км от центра Тамбова и в 135 км от с. Берёзовка. Аэропорт III (В) класс.
1.4 Характеристика сети дорог Берёзовского сельсовета, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Развитие транспортной системы поселения является необходимым условием для улучшения качества жизни жителей. Недооценка проблемы несоответствия состояния дорог и инфраструктуры местного значения социально-экономическим потребностям общества является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Дорожно-транспортная сеть поселения состоит из дорог IV категории, предназначенных не для скоростного движения. Большинство дорог общего пользования местного значения имеют асфальтное покрытие.
Финансирование дорожных работ с каждым годом увеличивается. Выполнены почти все работы по ремонту дорог с твердым покрытием д. Ивановка. В с. Березовка ремонт дорог с твердым покрытием выполнен на 50%.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, регулирующими порядок содержания и ремонта автомобильных дорог в Российской Федерации.
Содержание автомобильных дорог осуществляется юридическими организациями на основании заключенных с ними договоров на выполнение комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Прием и оценка качества выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог производится комиссией с целью определения соответствия полноты и качества выполненных работ условиям договора. По результатам оценки выполненных работ составляется акт о выполненных работах.
Движение по автомобильным дорогам поселения интенсивно с 07.00 до 19.00. Соответственно, в это время интенсивна и экологическая нагрузка на окружающую среду. 100% автомобильных дорог не имеют тротуаров, светофорных объектов.
Улично-дорожная сеть территории сельсовета насчитывает 50 улиц и проулков с разными техническими параметрами и разной шириной проезжей части. В таблице 2 приведены перечень и характеристика автомобильных дорог.
Таблица 2 – Перечень и характеристика автомобильных дорог
|
№ п/п |
Наименование автомобильной дороги |
Общая протяженность автомобильной дороги, км. |
№ технической категории I-V |
Покрытие |
|
с. Берёзовка |
||||
|
1 |
ул. Пролетарская |
4,6 |
IV |
асфальт |
|
2 |
ул. Пролетарская, от д. 148 до д. 150 |
0,3 |
V |
грунтовое |
|
3 |
от д. 61 по ул. Пролетарской на запад до границы с. Берёзовка |
0,1 |
V |
грунт |
|
4 |
от д. 79 по ул. Пролетарской на запад до границы с. Берёзовка |
0,125 |
V |
грунт |
|
5 |
от д. 49 по ул. Пролетарской на юг до границы с. Берёзовка |
0,12 |
V |
грунт |
|
6 |
от д. 85 по ул. Пролетарской на запад до границы с. Берёзовка |
0,125 |
V |
грунт |
|
7 |
от д. 66 ул. Советской на юг до границы с. Берёзовка |
0,65 |
V |
грунт |
|
8 |
от д. 2а ул. Советской до д.188 ул. Пролетарской |
0,8 |
IV |
асфальт |
|
9 |
от д. 136 ул. Советской до д.14 ул. Пролетарской |
0,7 |
V |
грунт |
|
10 |
от д. 236 ул. Пролетарской до д.57 ул. Проезжей |
0,28 |
IV |
асфальт |
|
11 |
ул. Проезжая |
1,2 |
IV |
асфальт |
|
12 |
от д. 212 ул. Пролетарской до д.33 ул. Проезжей |
0,45 |
V |
грунт |
|
13 |
ул. Проезжая, от д. 25 до д.8 |
0,25 |
IV |
асфальт |
|
14 |
ул. Советская |
4,1 |
IV |
асфальт |
|
15 |
от д. 19 ул. Советской на юг до границы с. Берёзовка |
0,6 |
IV |
асфальт |
|
16 |
от д. 45 ул. Советской на север до границы с. Берёзовка |
0,3 |
IV |
асфальт |
|
17 |
ул. Колхозная |
1,6 |
IV |
асфальт |
|
18 |
от д. 30 ул. Колхозной до д.2 ул. Проезжей |
0,4 |
IV |
асфальт |
|
19 |
от д. 18 ул. Колхозной до д.10 ул. Проезжей |
0,25 |
V |
грунт |
|
20 |
от д. 1 ул. Колхозной до д.57 ул. Проезжей |
0,3 |
V |
грунт |
|
21 |
от д. 31 по ул. Колхозной, до кладбища с. Берёзовка |
0,5 |
IV |
асфальт |
|
22 |
ул. Кирпичная |
1,2 |
IV |
асфальт |
|
д. Ивановка |
||||
|
1 |
ул. Новая |
0,35 |
IV |
асфальт |
|
2 |
ул. Полевая от д. 11 на восток до границы д. Ивановка |
0,76 |
IV |
асфальт |
|
3 |
от д. 11 ул. Полевой до д.2 ул. Рахманинова |
0,5 |
IV |
асфальт |
|
4 |
от д. 1 ул. Колхозной до д.11 ул. Полевой |
0,45 |
IV |
асфальт |
|
5 |
ул. Полевая от д. 1 по д. 9 |
0,2 |
V |
грунт |
|
6 |
ул. Колхозная от д. 16 до д. 52 |
0,75 |
IV |
асфальт |
|
7 |
ул. Колхозная от д. 2 до д. 16 |
0,45 |
V |
грунт |
|
8 |
от д. 9 ул. Новой на север до границы д. Ивановка |
0,6 |
V |
грунт |
|
9 |
ул. Рахманинова |
0,86 |
IV |
асфальт |
|
10 |
от д. 26 ул. Молодежной до д.37 ул. Рахманинова |
0,12 |
IV |
асфальт |
|
11 |
от д. 42 ул. Молодежной до д. 71 ул. Рахманинова |
0,8 |
V |
грунт |
|
12 |
ул. Проезжая |
0,8 |
IV |
асфальт |
|
13 |
от д. 16 ул. Проезжей на север до границы д. Ивановка |
1,0 |
V |
грунт |
|
14 |
ул. Молодежная |
0,8 |
IV |
асфальт |
|
15 |
ул. Молодежная от д. 21 до д. 21а |
0,1 |
V |
грунт |
|
16 |
пер. Молодежный |
0,23 |
IV |
асфальт |
|
17 |
пер. Дачный |
0,23 |
IV |
асфальт |
|
пос. Красный |
||||
|
1 |
ул. Пролетарская |
1,1 |
IV |
асфальт |
|
2 |
ул. Советская |
0,8 |
V |
грунт |
|
3 |
от д. 7 ул. Пролетарской на север до границы пос. Красный |
0,45 |
V |
грунт |
|
4 |
от д. 27 ул. Пролетарской на север до границы пос. Красный |
0,37 |
V |
грунт |
|
пос. Графский 2-й |
||||
|
1 |
ул. Графская |
1,5 |
V |
грунт |
|
пос. Сабуровский |
||||
|
1 |
ул. Заезжая |
1,25 |
V |
грунт |
|
пос. Украинцев |
||||
|
1 |
ул. Проезжая |
1,2 |
V |
грунт |
|
д. Моздок |
||||
|
1 |
ул. Колхозная, д. 1 до д. 74 |
1,7 |
IV |
асфальт |
|
2 |
ул. Колхозная, от д. 24 до д. 59 |
0,8 |
V |
грунт |
|
пос. Прогресс |
||||
|
1 |
ул. Прогрессовская |
2,0 |
IV |
асфальт |
|
2 |
от д. 17 до д. 21 по ул. Прогрессовской |
0,5 |
V |
грунт |
1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в Берёзовском сельсовете, обеспеченность парковками (парковочными местами)
Общее количество автомобилей на начало 2021 года составило 403 ед.
Автомобильный парк сельского поселения преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам. Детальная информация видов транспорта отсутствует. За последнее время отмечается рост транспортных средств рост и уровня автомобилизации населения. Хранение транспортных средств осуществляется на придомовых территориях. Парковочные места имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.
Оценка уровня автомобилизации населения на территории Берёзовского сельсовета представлена в таблице 3.
Таблица 3 – Оценка уровня автомобилизации населения на территории Берёзовского сельсовета
|
№ п/п |
Показатели |
2019 год (факт) |
2020 год (факт) |
2021год (факт) |
|
1 |
Общая численность населения, тыс. чел. |
1114 |
1087 |
1034 |
|
2 |
Количество автомобилей у населения, ед. |
403 |
418 |
418 |
|
3 |
Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел. |
361 |
384 |
404 |
1.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока
Передвижение по территории населенных пунктов сельского поселения осуществляется с использованием личного транспорта либо в пешем порядке. Автобусное движение между населенными пунктами организовано в соответствии с расписанием (таблица 4). Информация об объемах пассажирских перевозок, необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.
Таблица 4 – Расписание автобусных маршрутов
|
№ п/п |
Номер и наименование маршрута |
Пункт отправления |
Конечный пункт |
Расписание |
||
|
Время отправления из начального пункта |
Время отправления из конечного пункта |
Дни следования |
||||
|
1 |
№ 107 «Уварово-Моздок» |
г. Уварово |
д. Моздок |
06:00 12:00 |
08:00 14:00 |
Понедельник, вторник, четверг, пятница |
1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
Пешеходные направления привязаны к объектам инфраструктуры, культурно-исторического наследия, расположенным в основном в центральной части поселения.
Велосипедные дорожки на территории сельсовета отсутствуют.
Пешеходное и велосипедное движение осуществляется по дорогам. Интенсивность пешеходного и велосипедного движения не определялась.
Пешеходные переходы и специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.
1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств
Транспортных организаций, осуществляющих грузовые перевозки, на территории сельсовета не имеется.
Грузовые транспортные средства, принадлежащие собственникам всех видов собственности на территории поселения, составляют 105 единиц, что составляет от 38,3 % общего количества автомобилей в поселении.
Основная часть перевозимых грузов сельскохозяйственного назначения перевозится транспортом предприятий.
Для использования спецтехники для содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения заключаются муниципальные контракты.
Для прохождения техническое обслуживание автотранспорта собственной производственно-технической базы, оборудования и персонала в поселении нет.
1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения
Аварийность на автомобильных дорогах является одной из главных социально-экономических проблем, которая требует постоянного внимания и принятия необходимых управленческих решений.
За период с 2020 по 2021 год в поселении зарегистрировано 1 ДТП.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- массовое пренебрежение правилами безопасности дорожного движения участниками дорожного движения;
- низкая общественная активность в решении вопросов безопасности дорожного движения;
- недостаточный уровень профессионализма водителей автотранспорта;
- несоответствие уровня технического состояния автомобильных дорог требованиям нормативных документов;
- отставание темпов реконструкции и развития транспортной инфраструктуры от темпов роста автомобилизации, увеличение диспропорции между приростом числа автомобилей и увеличением площади транспортной инфраструктуры.
1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Загрязнение атмосферы. Выброс в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксин азота и серы, озон) приводят не только к загрязнению атмосферы, но и к вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллергическим заболеваниям.
Воздействие шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55дБ. Это приводит к росту сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, вызывает раздражительность.
Учитывая сложившуюся планировочную структуру сельского поселения и характер дорожно-транспортной сети, отсутствие дорог с интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.
Вместе с тем следует заметить, что Тамбовская область за период 2016 – 2020 гг. признавалась самым экологически благополучным регионом страны. В «Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации» область занимала первое место.
1.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
На территории Берёзовского сельсовета сохраняется существующая сеть автодорог, которая дополняется созданием сети автомобильных дорог с твердым покрытием, обеспечивающей связи всех населенных пунктов с центрами муниципальных образований, а также опорной сетью дорог, реконструкция транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и строительство новых.
1.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Решение Берёзовского сельсовета Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 20.12.2012 г. № 189 «Об утверждении генерального плана Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
7. Устав Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденный решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 25.12.2014 №91.
Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры, сформирована.
1.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Возможно привлечение средств из бюджета всех уровней и внебюджетных средств в рамках софинансирования мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом дополнительных источников финансирования.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований: оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения по ремонту дорог местного значения.
Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и строительства дорог улично-дорожной сети.
Финансирование развития направления повышения безопасности дорожного движения, ремонт и содержание автомобильных дорог Берёзовского сельсовета Уваровского района в 2021 году составило 5 822,7 тыс. руб.
Суммарный объем финансирования Программы на период 2022-2038 годов составляет 9 956,0 тыс. руб.:
2022 – 1025,0 тыс. руб.;
2023 – 1060,0 тыс. руб.;
2024 – 1071,0 тыс. руб.;
2025 – 850,0 тыс. руб.;
2026 – 850,0 тыс. руб.;
2027 – 2038 – 5100,0 тыс. руб.
Средства местного бюджета – 9 956,0 тыс. руб.
Средства областного бюджета 0,0 тыс. руб.
Средства местного бюджета на 2022-2038 годы будут уточняться при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Объем финансирования мероприятий по содержанию и развитию транспортной инфраструктуры недостаточен и определяется ограниченными возможностями бюджета сельсовета. Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом сельсовета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2 Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории Берёзовского сельсовета
2.1 Прогноз социально-экономического и градостроительного развития Берёзовского сельсовета
С учетом того, что территория Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по состоянию на 01.01.2021 года является привлекательной для инвесторов (наличие на территории поселения музея-заповедника С.В.Рахманинова), перспективы развития транспортной инфраструктуры связаны не только с возможным развитием сельскохозяйственного производства. С учетом сложившихся цен на сельскохозяйственную продукцию и возможностей государства и сельскохозяйственных производителей ожидается на период до 2038 года высоких темпов развития и размещения транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета.
На территории Берёзовского сельсовета расположено 8 населенных пунктов, в которых на 01.01.2021 проживает 1034 человек, в том числе: трудоспособного возраста – 457 человек, дети до 18-летнего возраста – 147 человек. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Берёзовского сельсовета характеризуется следующими показателями, представленными в таблице 5.
Таблица 5 – Динамика демографического развития Берёзовского сельсовета с 2019 по 2021 годы
|
№ п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
2019 г. |
2020 г. |
2021г. |
|
1 |
Численность наличного и постоянно проживающего населения |
чел. |
1089 |
1035 |
1034 |
|
2 |
Число родившихся за год |
чел. |
4 |
4 |
5 |
|
3 |
Число умерших за год |
чел. |
19 |
26 |
30 |
|
4 |
Численность прибывших |
чел. |
63 |
59 |
53 |
|
5 |
Численность убывших |
чел. |
44 |
37 |
21 |
2.2 Прогноз транспортного спроса Берёзовского сельсовета, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории Берёзовского сельсовета
Демографическая ситуация в поселении позволяет сделать вывод, что значительного изменения транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения на территории сельсовета не планируется. При этом предприятия и организации, предоставляющие автотранспортные услуги населению, обязаны систематически, не реже 1 раза в 5 лет, организовывать обследования пассажиропотока. Полученный в результате обследования материал служит основанием для корректировки маршрутной схемы отдельных маршрутов, составления расписания движения автобусов, организации укороченных маршрутов. Обследование пассажиропотоков проводится в соответствии с действующими нормативными документами. В связи с отсутствием предприятий на территории поселения интенсивность грузового транспорта незначительная и на расчетный срок сильно не изменится.
2.3 Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не претерпит существенных изменений. Основным видом транспорта остается автомобильный. Транспортная связь с районным, областным центрами и населенными пунктами будет осуществляться общественным транспортом (автобусное сообщение) и личным транспортом, внутри населенных пунктов личным транспортом и пешеходное сообщение.
2.4 Прогноз развития дорожной сети Берёзовского сельсовета
Основными направлениями развития дорожной сети Берёзовского сельсовета в период реализации Программы будет являться сохранение и увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, за счет ремонта и капитального ремонта, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.
2.5 Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
При сохранившейся тенденции к увеличению уровня автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.
Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории Берёзовского сельсовета представлен в таблице 6.
Таблица 6 – Прогноз изменения уровня автомобилизации и количества автомобилей у населения на территории Берёзовского сельсовета
|
№ п/п |
Показатели |
2022 год (прогноз) |
2023 год (прогноз) |
2024 год (прогноз) |
2025 год (прогноз) |
2026 - 2038 годы (прогноз) |
|
1 |
Общая численность населения, чел. |
1034 |
1030 |
1030 |
1030 |
1030 |
|
2 |
Количество автомобилей у населения, ед. |
418 |
420 |
420 |
440 |
480 |
2.6 Прогноз показателей безопасности дорожного движения
Рост аварийности не предполагается.
Факторами, влияющими на снижение аварийности, станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.
2.7 Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения
В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.
3 Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненную оценку по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта
С целью проведения укрупненной оценки по целевым показателям (индикатором) развития транспортной инфраструктуры необходима разработка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры, а именно, необходимо осуществить моделирование функционирования транспортной инфраструктуры.
Принимая во внимание, что в современных условиях социально-экономическое развитие муниципального образования любого ранга, повышение уровня жизни его населения оказывается неразрывно связано с удовлетворением потребностей субъектов хозяйственной деятельности и граждан в транспортных перевозках, то основным требованием к объектам транспортной сферы является достижение целевых показателей по результатам реализации мероприятий основных направлений в сфере развития транспортной инфраструктуры.
В связи с этим моделирование и разработка принципиальных вариантов развития транспортного комплекса помимо сравнения основных показателей развития транспортной инфраструктуры выполнена на базе проведенного анализа по прогнозированию развития дорожно-транспортной сферы и с учетом мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность; развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с транспортным спросом; развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью; создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения и условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения.
Разработано 3 сценария на вариантной основе, в составе которых предусмотрена реализация мероприятий с учетом всех перспектив развития поселения.
Первый вариант (базовый) включает в себя основные мероприятия, предусмотренные Генеральным планом, муниципальными и государственными программами.
Второй вариант (минимальный) включает в себя мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры в условиях хронического дефицита бюджетных средств на осуществление дорожной деятельности и развитие транспортной инфраструктуры.
Третий вариант (максимальный) включает в себя мероприятия, направленные на ускоренное и всестороннее развитие транспортной инфраструктуры с учетом потребности в дорожно-транспортной инфраструктуре населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность.
Важное значение для оценки эффективности внедряемых мероприятий имеют целевые показатели, которые должны отвечать на вопрос, в какой степени достигнуты положительные результаты в обеспечении безопасности движения, быстроты автомобильных перевозок и их экономичности после внедрения всех мероприятий в рамках Программы.
Разрабатываемая система показателей должна содействовать развитию транспортных систем муниципального образования в соответствии с наиболее прогрессивными мировыми тенденциями. Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры включают технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития транспортной инфраструктуры, в том числе показатели безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности. Так, в целях проведения укрупненной оценки принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры и выбора предлагаемого к реализации варианта, принята следующая система целевых показателей, представленная в таблице 9.
Так, из рассмотренных вариантов наиболее приемлемым является второй вариант, включающий в себя мероприятия, направленные на развитие транспортной инфраструктуры.
4 Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов)
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры включает:
а) мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта;
Мероприятия отсутствуют.
б) мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов;
Сохраняется существующая система обслуживания населения общественным пассажирским транспортом. Количество транспорта общего пользования не планируется к изменению.
в) мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства;
Мероприятия отсутствуют.
г) мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения;
Мероприятия отсутствуют.
д) мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб;
Мероприятия отсутствуют.
е) мероприятия по развитию сети дорог Берёзовского сельсовета Уваровского района:
- содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- паспортизация автомобильных дорог общего пользования;
- обеспечение безопасности, организации дорожного движения;
- разработка проектно-сметной документации.
В целях повышения качественного уровня дорожной сети сельского поселения, снижения уровня аварийности, связанной с состоянием дорожного покрытия и доступности к центрам тяготения и территориям перспективной застройки предлагается в период действия Программы реализовать следующий комплекс мероприятий по развитию дорог поселения. Перечень программных мероприятий Программы представлен в таблице 7.
Таблица 7 – Перечень программных мероприятий комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2022-2038годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Ответственный за реализацию мероприятия |
|
1 |
Летнее и зимнее содержание дорог |
2022-2038 гг. |
6600,0 |
администрация сельсовета |
|
2 |
Ремонт дороги ул. Полевая д. Ивановка |
2022-2022 гг. |
1000,0 |
администрация сельсовета |
|
3 |
Ремонт дороги до кладбища с. Березовка |
2022-2022 гг. |
1000,0 |
администрация сельсовета |
|
4 |
Ремонт дороги ул. Проезжая д. Ивановка |
2022-2022 гг. |
200,0 |
администрация сельсовета |
|
5 |
Ремонт дороги ул. Прогрессовская пос. Прогресс |
2023-2023 гг. |
456,0 |
администрация сельсовета |
|
6 |
Отсыпка щебнем дороги до пос. Сабуровский |
2025-2025 гг. |
100,0 |
администрация сельсовета |
|
7 |
Автомобильные дороги с твердым покрытием – ямочный ремонт |
2022-2038 гг. |
500,0 |
администрация сельсовета |
|
8 |
Грунтовые дороги – профилирование |
2022-2038 гг. |
100,0 |
администрация сельсовета |
5 Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам транспорта и дорожному хозяйству, целям и задачам Программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней, внебюджетные средства.
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Привлечение средств бюджета Тамбовского района учитывается как прогноз софинансирования мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на соответствующий финансовый год и с учетом дополнительных источников финансирования.
Возможными источниками финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры являются средства федерального бюджета, областного бюджета, средства сельсовета.
Объемы финансирования носят прогнозный характер. В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства; изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на этапе разработки Программы точно определить необходимые затраты в полном объеме. В связи с этим объемы и источники финансирования будут уточняться по факту проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в индивидуальном порядке.
Стоимость мероприятий, по которым отсутствует проектно-сметная документация, определена по предельно укрупнённым показателям либо ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Стоимость выполнения строительно-монтажных работ уточняется путем составления проектно-сметной документации.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований: оплата муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях реализации полномочий сельского поселения по ремонту дорог местного значения.
Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и строительства дорог улично-дорожной сети.
Реальная ситуация с возможностями федерального и краевого бюджетов пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого рода даже в долгосрочной перспективе. Таким образом, возможности органов местного самоуправления поселения должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог).
Стоимость мероприятий, по которым отсутствует проектно-сметная документация, определена по предельно укрупненным показателям либо ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Стоимость выполнения строительно-монтажных работ уточняется путем составления проектно-сметной документации. В таблице 8 приводятся мероприятия, объемы и источники финансирования Программы, включая средства бюджетов всех уровней.
Таблица 8 – Мероприятия, объемы и источники финансирования Программы
|
№ п/ п |
Наименование основного мероприятия, ведомственной целевой Программы |
Общий объем финансировани я, тыс. руб |
Объем финансирования, тыс.руб. |
|||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027- 2038 |
|||
|
1 |
Проведение паспортизации и инвентаризации автомобильных дорог местного значения, определение полос отвода, регистрация земельных участков, занятых автодорогами местного значения |
150,0 |
0 |
150,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Мероприятия по содержанию дорог общего пользования местного значения |
5 200,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
2700,0 |
|
3 |
Ремонт дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети |
4606,0 |
2200,0 |
456,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
1500,0 |
|
4 |
Мероприятия по строительству дорог общего пользования местного значения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ИТОГО: |
9956,0 |
2700,0 |
1106,0 |
650,0 |
650,0 |
650,0 |
4200,0 |
|
6 Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры
Эффективность реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры оценивается ежегодно на основе целевых показателей, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств бюджета муниципального образования, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры. В таблице 9 приведены целевые показатели Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры по годам.
Таблица 9 – Целевые показатели программы комплексного развития транспортной инфраструктуры по годам
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2038 |
|||
|
1 |
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % |
% |
70 |
73 |
75 |
80 |
85 |
95 |
|
2 |
доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по-зимнему и летнему содержанию дорог, % |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3 |
количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км. |
% |
70 |
73 |
75 |
80 |
85 |
95 |
|
4 |
количество паспортизированных участков дорог общего пользования местного значения, ед. |
прив. км |
20 |
20 |
25 |
25 |
30 |
39 |
|
5 |
снижение расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог, |
руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
обеспеченность населения поселения доступными и качественными круглогодичными услугами транспорта, % |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории поселения, ед |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8 |
количество погибших и тяжело пострадавших в результате ДТП на территории поселения, чел |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории Берёзовского сельсовета
В рамках реализации Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Берёзовского сельсовета не предусматривается институциональных преобразований структуры управления, а также характер взаимосвязей при осуществлении деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предполагается оставить в неизменном виде.
Стабильная ситуация с транспортным спросом населения не предполагает значительных изменений транспортной инфраструктуры по видам транспорта в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области.
В ходе совершенствования нормативно-правового и информационного обеспечения развития транспортной инфраструктуры на территории Берёзовского сельсовета, направленного на достижение целевых показателей, необходимо обеспечить своевременное внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования на основе постоянного мониторинга изменений регионального и федерального законодательства Российской Федерации.
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».
Настоящая Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу законов, постановлений, распоряжений, методических рекомендаций и других нормативно-правовых актов, регламентирующих требования и рекомендации к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры.
Предусматривается возможность корректировки целевых индикаторов и показателей в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде, социально-экономических условий и других оказывающих влияние факторов.
Информационное обеспечение Программы реализуется с соблюдением принципа транспарентности информации о ходе реализации Программы и ее отдельных мероприятий как для средств массовой информации, общественных объединений и организаций, так и для отдельных граждан.
Муниципальная программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2018-2022 годы и на период до 2032 года
Cкачать документ | Дата документа 04 апреля 2019 года | Открыть документ
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации
Берёзовского сельсовета
от 24.11.2017 № 115
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ПАСПОРТ
Комплексной программы развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района
Тамбовской области на 2018-2022 годы и на период до 2032 года
|
Наименование Программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на период на 2018-2022 годы и на период до 2032 года |
|
Основание для разработки Программы |
- Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - Генеральный план Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; - Распоряжение правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года №1683-р «Методика определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры»; - СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; |
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Основные разработчики Программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Цель Программы |
Обеспечение развития социальных систем инфраструктуры и объектов в соответствии с потребностями социально-бытового назначения, повышение комфортных условий жизни населения и определение четкой сбалансированной перспективы развития данной инфраструктуры. Улучшение социально-экономического развития Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области . |
|
Задачи Программы |
- повышение уровня обеспеченности населения Берёзовского сельсовета объектами социальной инфраструктуры; - безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета, в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета; - достижение расчетного уровня обеспеченности населения сельсовета услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Берёзовского сельсовета; - эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
В соответствии с расчетом перспективной численности населения, численность населения Берёзовского сельсовета к сроку реализации первой очереди строительства (2022г.) составит 1400 человек, к расчетному сроку генерального плана (2032г.) – 1450 человек. Необходимая потребность в объектах социальной инфраструктуры на расчетный срок определена в соответствии с проектной численностью населения на 2032 год и с учетом существующего положения в организации обслуживания населения Берёзовского сельсовета. Целевые показатели объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета на 2032 год. Плоскостные спортивные сооружения (кв.м.) – 1, 95 на 1 тыс.чел.: - нормативная потребность сельского поселения на 1400 человек – 2,73 кв.м.; |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
– Создание тренажерного зала в с.Березовка - Укрепление материально-технической базы спортивных сооружений - Реконструкция спортивных объектов |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации Программы – 2018-2032 годы. Этапы осуществления Программы: первый этап – с 2018 года по 2022 год; второй этап – с 2023 года по 2032 год. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит: 3180,0 тыс. руб., в том числе в первый этап по годам: 2018 г- 380,0 тыс. руб 2019 г- 200,0 тыс. руб 2020 г- 200,0 тыс. руб 2021 г- 200,0 тыс. руб 2022 г- 200,0 тыс. руб. С 2023 по 2032 годы- 2000,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Финансирование из местного бюджета ежегодно уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. Показатели финансирования подлежат уточнению с учетом разработанной проектно-сметной документации. |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Обеспечение Берёзовского сельсовета объектами социальной инфраструктуры согласно расчета перспективной численности населения. Удовлетворение спроса на услуги социальной инфраструктуры. |
- Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
2.1.Описание социально-экономического состояния
Берёзовского сельсовета
Берёзовский сельсовет Уваровского района Тамбовской области образован в 1922 году в составе Уваровского района. Берёзовский сельсовет расположен в северо-западной части Уваровского района и граничит с юга с Подгорнским и Моисеево-Алабушскими сельсоветами, с запада и севера со Степановским сельсоветом Ржаксинского района, с востока с Нижне-Шибряйским сельсоветом.
Площадь территории Берёзовского сельсовета составляет 184 кв.км., в том числе под населенными пунктами - 6,87 кв.км.
Село Берёзовка является административным центром Берёзовского сельсовета, к территории которого относятся следующие населенные пункты: село Берёзовка, деревня Ивановка, деревня Моздок, поселок Сабуровский, поселок Прогресс, поселок Украинцев, поселок Красный, поселок Графский 2-й, поселок Ивановское Товарищество. Расстояние от административного центра сельсовета до районного центра – 23,5 км.
Демографическое положение /чел./
|
Год |
Всего Численность на
|
Из них |
Рожд. |
Смертн. |
|
|||||
|
Пен- сионеры
|
Учащ. школ |
Дети дошк. возр. |
Кол-во труд. насел |
Из них |
||||||
|
Работ.
|
Не работ. |
|||||||||
|
2012 |
1495 |
449 |
124 |
58 |
845 |
540 |
305 |
13 |
34 |
|
|
2013 |
1518 |
456 |
127 |
70 |
873 |
628 |
245 |
8 |
26 |
|
|
2014 |
1504 |
459 |
61 |
74 |
832 |
426 |
406 |
8 |
25 |
|
|
2015 |
1491 |
431 |
91 |
69 |
900 |
734 |
166 |
12 |
21 |
|
|
2016 |
1491 |
427 |
140 |
51 |
873 |
727 |
145 |
6 |
16 |
|
|
2017 |
1344 |
431 |
137 |
54 |
861 |
717 |
144 |
5 |
22 |
|
В возрастной структуре населения преобладает количество людей трудоспособного возраста. Так же отмечен низкий уровень рождаемости.
Выявлены следующие неблагоприятные тенденции: недостаточно высококвалифицированных кадров; отток молодых кадров в районы с более высоким уровнем оплаты.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
Структуру обслуживания населенного пункта образуют сеть предприятий и учреждений культурно–бытового назначения, размещенные на его территории, которые должны полнее удовлетворять потребности населения в организации быта, отдыха, воспитания и образования.
Учреждения образования в сельском поселении представлены 2 филиалами МБОУ Моисеево-Алабушской СОШ:
Учреждения дошкольного образования в Берёзовском сельсовете представлено МДОУ детский сад «Колокольчик» в селе Березовка на 20 мест.
На территории сельсовета действуют 2 филиала в МБУК «Уваровский районный Дом культуры»:
- Берёзовский филиал: социо-культурный центр в здании Берёзовского филиала МБОУ Моисеево-Алабушской СОШ, на 60 мест;
- Ивановский филиал: здание деревянное, крытое шифером, не отапливается, на 98 мест.
- Ивановский библиотечный отдел МБУК «Межпоселенческая библиотека Уваровского района Тамбовской области» находится в здании Ивановского филиала МБОУ Моисеево-Алабушской СОШ.
- Берёзовский библиотечный отдел МБУК «Межпоселенческая библиотека Уваровского района Тамбовской области» находится в здании Берёзовского филиала МБОУ Моисеево-Алабушской СОШ.
Работает Ивановская детская музыкальная школа, которую посещают 11 детей. Имеется класс фортепиано.
Объекты здравоохранения представлены: два фельдшерско–акушерских пункта в селе Берёзовка и деревне Ивановка. Работают аптечные пункты.
Из спортивных объектов в поселении имеются 4 спортивных площадки, 2 хоккейные коробки и 2 детские площадки.
На территории сельсовета расположены: 3 магазина, форма собственности – частная.
На территории сельсовета связь осуществляется следующими организациями:
- ОАО «ЦентрТелеком», проведена электросвязь в селе Берёзовка и деревне Ивановка, деревне Моздок и поселках Красный и Сабуровский. В селе Берёзовка и деревне Ивановка имеются пункты этой организации.
- ОАО «МТС» - мобильная связь. В деревне Ивановка данной организацией установлена башня сотовой связи.
-ЗАО «Мобиком-Центр» - мобильная связь. В деревне Ивановка данной организацией установлен столб сотовой связи и размещен контейнер-аппаратной БС.
Установлены таксофоны в деревне Ивановка, селе Берёзовка, деревне Моздок, поселок Сабуровский, поселке Прогресс, поселке Украинцев.
Два отделения связи «Почта России» в селе Берёзовка и деревне Ивановка.
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры.
Расчет перспективного развития отраслей социальной сферы Берёзовского сельсовета производился на основе анализа современного их состояния с последующим приблизительным расчетом на средне- и дальнесрочные периоды. При этом учитывались разработанные прогнозные показатели перспективной демографической ситуации, экономической подсистемы, тенденции мирового и отечественного развития социальной сферы. В основу расчетов перспективной потребности и обеспеченности Берёзовского сельсовета социальной инфраструктурой и услугами были положены:
- нормативные показатели, изложенные в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001 года №942-р «О социальных нормах и нормативах» и соответствующем документе от 19 октября 1999 года «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры»;
- утвержденные Правительством РФ изменениям в социальные нормы и нормативы, изложенные в Распоряжении от 13 июля 2007 г. № 923-р;
- нормативы СНиП 2.07.01-89*.
Основные принципы формирования территориальной структуры Берёзовского сельсовета следующие:
- населенные пункты сельсовета не плотно заселены, проектом предлагается территориальная структура населенных пунктов без изменения существующей границы
- Планируется развитие инфраструктуры обслуживания населенных пунктов и обеспечения инженерным оборудованием селитебных территорий в соответствии с современными нормативными требованиями
В соответствии с прогнозом численность населения Берёзовского сельсовета к сроку реализации первой очереди строительства (2022г.) составит 1400 человек, к расчетному сроку генерального плана (2032г.) – 1436 человек.
Для целей долгосрочного прогнозирования (до 2045 года) демографическая оценка территории поселения принимается на уровне 1500 человек.
Необходимая потребность в составе и вместимости учреждений и предприятий обслуживания на расчетный срок определена в соответствии с проектной численностью населения на 2032 год и с учетом существующего положения в организации обслуживания населения Берёзовского сельсовета.
Расчет учреждений и предприятий обслуживания производился в соответствии с «Социальными нормативами и нормами», одобренными Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-Р; нормативными показателями СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения.
Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.), сооружения так называемой сети общего пользования.
Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности в Берёзовском сельсовете развита, и имеется два спортивных зала на территории школ, четыре спортивные площадки, две хоккейные площадки и две детские площадки.
Спортивным залом, расположенным при образовательном учреждении, могут пользоваться только категория детей и подростков.
При этом явно прослеживается нехватка объектов физической культуры и спорта для остальных категорий населения сельсовета.
Нормативная потребность населенных пунктов сельсовета в спортивных сооружениях составляет:
- спортивные залы – 0,88 тысяч кв.м;
- плоскостные сооружения – 4,9 тысяч кв.м.
Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия спортом и туризмом, независимо от уровня их доходов.
Развитие физической культуры и спорта невозможно без наличия соответствующей материально-технической базы и основной ее составляющей – физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям и нормативам, обеспечивающих потребность всех слоев населения в различных видах физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Результатом развития сети физкультурно-спортивных объектов Берёзовского сельсовета должно стать доведения до нормы их обеспечения населения, путем строительства новых или реконструкции старых.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
Настоящая программа комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета учитывает требования действующего законодательства, новых экономических условий и является документом, обеспечивающим устойчивое развитие сети социальной инфраструктуры.
2.4.1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета разработана в соответствии с пунктом 28 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Данная программа утверждается органами местного самоуправления поселения и должна обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения. К полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, согласно статьи 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, относится разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения.
2.4.2. Развитие сети социальной инфраструктуры предусматривается на основании генерального плана Берёзовского сельсовета. Генеральный план Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области разработан на расчетный период до 2032г., соответствующий расчетному периоду территориального планирования Тамбовской области, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.
2.4.3. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета разработана в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р.
Методика предназначена для расчета нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах образования на основе нормативов обеспеченности населения объектами образования, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р, и носит рекомендательный характер. Данные методические рекомендации предназначены для расчета нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах здравоохранения и планирования сети лечебно - профилактических учреждений (далее - ЛПУ) и носят рекомендательный характер.
Методические рекомендации разработаны на основе Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387, Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года № 1096 и Методических рекомендаций о порядке формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденных Минздравом России, ФОМС, Минфином России. При определении нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта используются усредненные нормы и нормативы, представленные в следующей таблице.
Таблица 1. Нормативная потребность субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта.
|
Наименование норматива |
Единица измерения |
Количественная величина |
|
Норматив единовремен- |
тыс. человекна |
1,9 |
|
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам: |
|
|
|
Спортивные залы |
тыс. кв. м на |
3,5 |
|
Плавательные бассейны |
кв. м зеркала воды на 10000 населения |
750 |
|
Плоскостные сооружения |
тыс. кв. м на |
19,5 |
Уровень достижения этих нормативов рассчитан до 2015 года (плавательные бассейны в связи с низкой обеспеченностью до 2050 года). Используя усредненные нормативы с учетом национальных и территориальных особенностей, плотности расселения населения, для обеспечения минимальной двигательной активности населения рассчитываются необходимые площади материально - спортивной базы по трем основным типам спортивных сооружений на 10 000 населения: спортивных залов, плоскостных сооружений, плавательных бассейнов.
Данная методика предназначена для расчета нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры на основании нормативов обеспеченности населения объектами культуры, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р. Нормативы носят рекомендательный характер. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут самостоятельно определять порядок их применения (при необходимости - поэтапного введения) с учетом имеющихся материальных, финансовых ресурсов и региональных особенностей. Нормативная потребность субъектов Российской Федерации в объектах культуры определяется независимо от ведомственной подчиненности и источников финансирования учреждений культуры.
2.4.4. Функционирование и развитие социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета, предусмотрено в соответствии с требованиями свода правил СП 42.13330.2011 (актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*). «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Настоящий свод правил составлен с целью повышения уровня безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повышения уровня гармонизации нормативных требований с европейскими нормативными документами, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки. Учитывались также требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сводов правил системы противопожарной защиты. Настоящий свод правил направлен на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития поселений, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий поселений от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
2.4.5. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета разработана в соответствии с требованиями к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050. Настоящие требования определяют состав и содержание программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, включающих в себя объекты местного значения поселения, городского округа в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры.
- Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
3.1. Объекты социальной инфраструктуры в области физической культуры и массового спорта.
3.1.1. Создание тренажерного зала в с. Березовка.
Наименование объекта: тренажерный зал.
Место положение: Уваровский район, с.Березовка.
Вид объекта: тренажерный зал общего пользования.
Назначение объекта: объект социальной инфраструктуры в области физической культуры и массового спорта.
3.1.2. технико-экономические параметры в части мощности (пропускной способности), площадь: обустройство тренажерного зала площадью 36 кв.м., с 8 тренажерами, с целью увеличения показателя обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта населения сельсовета.
Таблица 2.Срок реализации в плановом периоде.
|
Стадии реализации |
2018г. |
2019г. |
2020г. |
2021г. |
2022г. |
2023-2032г. |
Ответственные исполнители |
|
Заключение соглашения с администрацией Уваровского района о пользовании помещением |
Х |
|
|
|
|
|
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Ремонт и подготовка помещения для установки тренажеров |
Х |
|
|
|
|
|
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Приобретение и установка тренажеров |
Х |
Х |
Х |
|
|
|
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Подготовка инструктора для занятий на тренажерах |
Х |
|
|
|
|
|
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
Реконструкция спортивных объектов |
|
|
|
Х |
Х |
Х |
Администрация Берёзовского сельсовета |
- Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
Таблица 3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета.
|
№ п/п |
Наименование объекта |
Объемы финансирования, млн. руб. |
Источники финасирования |
Программа |
||||||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023- 2032 |
|
|
|
||||||||
|
Объекты социальной инфраструктуры в области образования |
||||||||||||||||
|
Объекты социальной инфраструктуры в области здравоохранения |
||||||||||||||||
|
Объекты социальной инфраструктуры в области физической культуры и массового спорта |
||||||||||||||||
|
1 |
Создание тренажерного зала в с. Березовка |
0,4
|
0,2
|
0,2 |
0,2 |
0,2 |
20,0 |
100% местн. Бюджет/ |
|
|||||||
- Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета
5.1. Оценка эффективности мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры в области физической культуры и массового спорта.
В целях соблюдения норм обеспеченности всех групп населения программой предусмотрено создание тренажерного зала в с. Березовка.
Итоговые показатели программы комплексного развития социальной инфраструктуры Берёзовского сельсовета по строительству объектов физической культуры и массового спорта соответствуют прогнозируемому спросу.
Глава сельсовета И.Ю.Филатов
Муниципальная программа «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета»
Cкачать документ | Дата документа 04 апреля 2019 года | Открыть документ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.12.2016г. с. Березовка № 113
Об утверждении муниципальной программы
«Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета » на 2017-2019 годы (в редакции № 25 от 23.03.2019)
Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановлением администрации сельсовета от 24.12.2014 г. № 169 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области», администрация сельсовета постановляет:
- Утвердить муниципальную программу «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета» на 2017-2019 годы (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017 года.
- Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета " Вестник Берёзовского сельсовета " и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета Уваровского района (http://adminberezovka.ru ).
- Контроль над исполнением постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета И.Ю.Филатов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Берёзовского сельсовета
№ 25 от 23.03.2019
Приложение
к постановлению администрации
Берёзовского сельсовета от 01.12.2016 г. № 113
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАМММА
«Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета»
АКТУАЛЬНО 03.2019
2017 год
СОДЕРЖАНИЕ
- Паспорт Программы.
- Цели и задачи Программы.
- Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы.
- Срок реализации Программы.
- Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы.
- Ресурсное обеспечение Программы (финансовое, кадровое, техническое).
- Ожидаемые результаты реализации Программы.
- Система управления реализации Программы.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета»
Настоящая Муниципальная программа «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета» (далее – Программа), разработана в целях организации мероприятий по повышению качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета, исходя из интересов населения Берёзовского сельсовета.
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы |
«Создание условий для эффективного выполнения полномочий органами местного самоуправления администрации Берёзовского сельсовета» |
|
Наименование субъек- та бюджетного плани- рования (главного рас- порядителя бюджет- ных средств) |
администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее – администрация сельсовета). |
|
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: Повышение качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления администрации сельсовета, исходя из интересов населения Берёзовского сельсовета. Задачи Программы: 1. Организация работы с населением, организационно- техническое обеспечение деятельности аппарата администрации сельсовета. 2. Осуществление контроля за исполнением решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации сельсовета, распоряжений главы сельсовета. 3. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни 4. Проведение культурно-массовых, общественных мероприятий на территории сельсовета |
|
Срок реализации Программы |
2017-2024 годы |
|
Характеристика программных мероприятий |
1. Ведение приема граждан с выездом по населенным пунктам, рассмотрение документов, почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию сельсовета, рассмотрение и подготовки ответов. 3. Совершенствование информационных систем администрации сельсовета. 5. Исполнение решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации сельсовета, распоряжений главы сельсовета в установленные сроки. |
|
|
|
|
Объемы финансирования Программы |
2017 год – 1 239,3 тыс. руб. 2018 год –1 029,8 тыс. руб. 2019 год – 1200,0 тыс. руб. 2020 год – 1200,0 тыс. руб. 2021 год –1200,0 тыс. руб. 2022 год – 1200,0 тыс. руб. 2024 год – 1230,9 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты |
1. Снижение количества обращений (жалоб) граждан по вопросам компетенции органов местного самоуправления администрации сельсовета. 2. Повышение правовой грамотности населения сельсовета. 3. Качественное повышение уровня муниципального управления, основанного на профессионализме и компетентности служащих. 4. Доведение технического обеспечения работников администрации, осуществляющих функции по решению вопросов местного значения до оптимального уровня. |
- ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы: Повышение качества решения вопросов местного значения органами местного самоуправления администрации сельсовета, исходя из интересов населения Берёзовского сельсовета.
Задачи Программы:
Задача 1.
Организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации сельсовета.
Задача 2.
Осуществление контроля за исполнением решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации сельсовета, распоряжений главы сельсовета.
Задача 3.
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Задача 4.
Проведение культурно-массовых, общественных мероприятий на территории сельсовета
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области – орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения сельсовета в соответствии с действующим законодательством и Уставом Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Муниципальная программа направлена на повышение эффективности деятельности администрации Берёзовского сельсовета по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения сельсовета.
Одной из основных задач деятельности органов местного самоуправления сельсовета является организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации сельсовета.
В связи с принятием ФЗ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органами государственной власти РФ, региональными органами власти, органами местного самоуправления самое пристальное внимание уделяется решению вопросов по обеспечению перехода органов местного самоуправления на оказание муниципальных услуг в электронном виде в рамках региональных интернет-порталов государственных (муниципальных) услуг, быстрому решению проблем населения.
Решение первой задачи Программы позволит более детально и в нужные сроки реализовать вторую задачу – осуществление контроля за исполнением постановлений главы Берёзовского сельсовета.
Для выполнения всех поставленных в Программе задач необходимы финансовые средства.
4. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы рассчитан на 2017-2024 годы.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
|
Наименование задач Программы |
Мероприятия, направления расходования средств |
Срок реализации мероприятий |
Ответственные лица |
||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
|||
|
Задача №1 |
1.Доведение до населения информации о принятых правовых актах сельсовета через «Вестник Берёзовского сельсовета», проведение собраний граждан. 2.Выездной прием граждан, прием, первичное рассмотрение документов и почтовой корреспонденции, поступающей в администрацию сельсовета. 3.Обеспечение организации делопроизводства в администрации сельсовета. 4.Совершенствование информационных систем администрации, осуществление работы по увеличению пропускной способности локальной сети, содержание служебного автомобиля, замена технического оборудования и программного обеспечения, оплата арендой платы рабочего места. 5.Обеспечение сохранности и учет документов, хранящихся в муниципальном архиве, комплектование муниципального архива, организация использования архивных документов. 6. осуществление деятельности: 7. чистка, уборка и ремонт административного здания, производственных помещений, оборудования, транспортных средств; 8. обеспечение безопасности в административном здании; 9. заключение и исполнение всех договоров по обслуживанию административного здания; 10. материально-техническое обеспечение деятельности администрации Берёзовского сельсовета; 11. материально-техническое обслуживание автотранспорта администрации сельсовета;
|
В течение всего |
Глава |
||
|
Организация работы с |
периода реализации |
|
|||
|
населением, организационно- |
мероприятий |
сельсовета, |
|||
|
техническое обеспечение |
Программы на 2017- |
специалисты |
|||
|
деятельности аппарата |
2024 годы |
администрации. |
|||
|
администрации сельсовета, |
|
|
|||
|
комплектование документов |
|
|
|||
|
архивного фонда. |
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|||
|
Задача №2 |
1.Оформление контрольных дел по исполнению решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации сельсовета, распоряжений главы сельсовета. 2.Применение административного ресурса к работникам администрации за неисполнение, несвоевременное исполнение решений. |
В течение всего |
Глава |
||
|
Осуществление контроля за |
периода реализации |
сельсовета, |
|||
|
исполнением решений |
мероприятий |
специалисты |
|||
|
Берёзовского сельского |
Программы на 2017- |
администрации |
|||
|
Совета народных депутатов, |
2024 годы |
|
|||
|
постановлений |
|
|
|||
|
администрации сельсовета, |
|
|
|||
|
распоряжений главы |
|
|
|
||
|
сельсовета. |
|
|
|
||
|
Задача №3 |
1.Проведение инвентаризации денежных средств, расчетов и |
В течение всего |
Глава |
||
|
Контроль за эффективным и |
материальных ценностей. |
периода реализации |
сельсовета, |
||
|
целевым расходованием |
2.Своевременное проведение расчетов с юридическими и |
мероприятий |
специалисты |
||
|
финансовых средств |
физическими лицами. |
Программы на 2017- |
бухгалтерии |
||
|
администрации сельсовета |
3.Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности. 4.Контроль за целевым использованием финансовых средств. 5.Своевременная выплата заработной платы и отчислений. |
2024 годы |
администрации |
||
|
Задача №4 Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни |
1. Подготовка и проведение мероприятий по работе автопоезда «Забота» на территории сельсовета |
март 2019 года |
Глава сельсовета, специалисты администрации, работники ФАПов. |
||
|
Задача №5 Проведение культурно- массовых, общественных мероприятий на территории сельсовета |
1. Подготовка и проведение культурно-массовых, общественных мероприятий на территории сельсовета |
В течение всего периода реализации мероприятий Программы на 2017- 2024 годы |
Глава сельсовета, специалисты администрации, работники культуры |
||
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ (ФИНАНСОВОЕ, КАДРОВОЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ)
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Берёзовского сельсовета в пределах расходов, выделенных на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год.
Объем ассигнований из бюджета Берёзовского сельсовета на реализацию Программы утверждается в бюджете по соответствующим статьям расходов на соответствующий год.
Затраты на реализацию мероприятий Программы составляют в сумме 8300 тыс. руб. (Приложение 1)
Кадровые ресурсы включают себя:
- Административно – управленческий персонал администрации Берёзовского сельсовета.
- Технический персонал администрации Берёзовского сельсовета.
- Младший обслуживающий персонал (рабочие кадры).
В целях повышения качества решения вопросов местного значения администрацией сельсовета, исходя из интересов населения Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области требуется техническое обеспечение. (Приложение 2)
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
По итогам года проводится анализ ожидаемых результатов, эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Реализация Программы обеспечит:
7.1. Повышение правовой грамотности населения сельсовета.
- .Снижение количества принимаемых НПА администрации, противоречащих действующему законодательству, сведение их количеству к нулю.
- .Снижение количества обращений (жалоб) граждан по вопросам компетенции администрации сельсовета.
7.4. Качественное повышение уровня муниципального управления, основанного на профессионализме и компетентности служащих.
- .Доведение технического обеспечения специалистов администрации сельсовета, осуществляющих функции по решению вопросов местного значения до оптимального уровня.
- .Повышение уровня соблюдения целевого и эффективного использования финансовых средств администрации Берёзовского сельсовета.
Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач Программы :
|
Наименование целей и задач |
Наименование индикатора достижения |
Единицы измерения индикатора |
Базовый 2016 год |
Год реализации |
||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
||||
|
Цель: Повышение качества решения вопросов местного значения органом местного самоуправления, исходя из интересов населения муниципального образования Берёзовского сельсовета. |
||||||
|
Задача 1. Организация работы с населением, организационно- техническое обеспечение |
Входящая документация, в том числе обращения граждан. Соотношение общего количества |
ед. |
240 |
245 |
250 |
255 |
|
деятельности аппарата администрации сельсовета, комплектование документов архивного фонда. |
оказываемых муниципальных услуг органами местного самоуправления к количеству оказываемых муниципальных услуг в электроном виде. |
% |
35 |
40 |
50 |
60 |
|
Задача 2. |
Количество |
ед. |
4 |
3 |
1 |
0 |
|
Осуществление |
наложенных |
|
|
|
|
|
|
контроля за |
дисциплинарных |
|
|
|
|
|
|
исполнением |
взысканий. |
|
|
|
|
|
|
решений сельского |
|
|
|
|
|
|
|
Совета, |
|
|
|
|
|
|
|
постановлений, |
|
|
|
|
|
|
|
распоряжений главы |
|
|
|
|
|
|
|
сельсовета, главы |
|
|
|
|
|
|
|
администрации |
|
|
|
|
|
|
|
сельсовета. |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3 |
Количество мер к |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Контроль за |
устранению фактов |
|
|
|
|
|
|
эффективным и |
нарушения финансовой |
|
|
|
|
|
|
целевым |
дисциплины |
|
|
|
|
|
|
расходованием |
|
|
|
|
|
|
|
финансовых средств |
|
|
|
|
|
|
|
администрации |
|
|
|
|
|
|
|
сельсовета |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4 |
Количество |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Профилактика |
мероприятий, |
|
|
|
|
|
|
заболеваний и |
направленных на |
|
|
|
|
|
|
формирование |
реализацию задачи |
|
|
|
|
|
|
здорового образа |
|
|
|
|
|
|
|
жизни |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4 |
Количество |
ед. |
8 |
12 |
12 |
12 |
|
Проведение |
мероприятий, |
|
|
|
|
|
|
культурно-массовых, |
направленных на |
|
|
|
|
|
|
общественных |
реализацию задачи |
|
|
|
|
|
|
мероприятий на |
|
|
|
|
|
|
|
территории |
|
|
|
|
|
|
|
сельсовета |
|
|
|
|
|
|
8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы осуществляет администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Основные исполнители Программы осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме программных мероприятий.
Исполнители программных мероприятий также несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое рациональное использование финансовых ресурсов, выделяемых бюджетом Берёзовского сельсовета на реализацию Программы. Отчет о реализации Программы представляется в Берёзовский сельский Совет народных депутатов в срок до 15 мая года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в Программу осуществляется администрацией Берёзовского сельсовета.
Субъект бюджетного планирования (администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области) обеспечивает реализацию муниципальной программы и ее финансовое обеспечение.
Субъект бюджетного планирования несет ответственность за выполнение мероприятий муниципальной программы и показателей ожидаемых конечных результатов реализации Программы.
Администрация сельсовета осуществляет контроль за ходом реализации Программы. При наличии отклонений достигнутых показателей от показателей ожидаемых конечных результатов реализации Программы выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, а так же разрабатываются меры по повышению эффективности реализации муниципальной программы.
Главный бухгалтер формирует аналитическую информацию о реализации муниципальной программы и представляют ее ежегодно до 01 мая текущего финансового года в Берёзовский сельский Совет народных депутатов.
Внесение изменений в Программу осуществляется администрацией сельсовета, руководствуясь п. 3.9 постановлением администрации сельсовета от 24.12.2014 г. № 169 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
Приложение 1
Финансовое обеспечение Программы
(тыс. руб.)
|
Задачи, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования |
Код ОСГУ |
Объем бюджетных ассигнований |
||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
||
|
1. Организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации сельсовета, комплектование документов архивного фонда. 2. Осуществление контроля за исполнением решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, постановлений администрации сельсовета, главы администрации сельсовета. 3. Контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств администрации сельсовета. 4. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. 5. Проведение культурно-массовых, общественных мероприятий на территории сельсовета. |
310 |
3469,1 |
2400,0 |
2430,9 |
|
Итого |
3469,1
3469,1 |
2400,0
2400,0 |
2430,9
2430,9 |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
Техническое обеспечение Программы
|
Задачи Программы |
Техническое обеспечение Программы |
||||
|
Единица измерения потребности в техническом обеспечении, шт |
Оценка потребности в техническом обеспечении Программы |
Обоснование значения потребности в техническом обеспечении |
|||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
|||
|
1. Организация работы с населением, организационно- |
Автомобиль, |
|
1 |
|
Оптимальное техническое |
|
техническое обеспечение деятельности аппарата |
|
|
|
|
обеспечение специалистов |
|
администрации сельсовета, комплектование документов |
|
|
|
|
администрации сельсовета |
|
архивного фонда. |
картриджи, |
30 |
30 |
30 |
для организации и |
|
2. Осуществление контроля за исполнением решений Берёзовского сельского Совета народных депутатов, |
компьютер |
1 |
|
|
осуществления функций по решению вопросов местного |
|
постановлений администрации сельсовета, распоряжений |
Ремонт |
1 |
1 |
1 |
значения |
|
главы сельсовета. 3. Контроль за эффективным и целевым расходованием |
административного |
|
|
|
|
|
финансовых средств администрации сельсовета. |
здания, |
1 |
|
1 |
|
|
4. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. |
аренда помещения |
1 |
1 |
1 |
|
|
5. Проведение культурно-массовых, общественных |
|
12 |
12 |
30 |
|
|
мероприятий на территории сельсовета. |
|
|
|
|
|
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области »
Cкачать документ | Дата документа 23 марта 2022 года | Открыть документ
Утверждена
постановлением администрации
Берёзовского сельсовета
от 21.11.2016 г № 113
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета
«Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
АКТУАЛЬНО № 25 22.03.2022
Таблица 1
Паспорт муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Соисполнители муниципальной программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета» (приложение №1); «Противодействие терроризму и экстремизму» (приложение №2); «Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете» (приложение №3) |
|
Цель муниципальной программы |
Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности населения сельсовета |
|
Задачи муниципальной программы |
Основными задачами муниципальной программы являются: - развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров; - развитие и совершенствование профессионального мастерства личного состава добровольных пожарных команд; - совершенствование организационной основы сил, подготовленных для тушения пожаров; - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Берёзовского сельсовета; - организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности населения; - анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз на безопасность населения и инфраструктуру Берёзовского сельсовета; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах; - объединение структурных подразделений органов местного самоуправления и общественных формирований в борьбе с преступностью, профилактика правонарушений; - формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение межнациональных конфликтов. - улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи; - повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи; - совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе; - совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы; - осуществление мероприятий по первичному воинскому учету
|
|
Сроки реализации |
2017-2024 годы |
|
Индикаторы программы |
- Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. Содействие национально - культурному взаимодействию в муниципальном образовании. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе: - количества зарегистрированных пожаров, - экономического ущерба, - создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
|
Источники и объемы финансирования муниципальной программы |
Муниципальная программа финансируется за счет федерального, областного и средств местного бюджета. Общий объем финансирования на реализацию программы в 2017-2024 годах составит – 1098,4 тыс. рублей, - за счет средств федерального бюджета – 528,6 тыс. рублей, 2019 год – 79,2 тыс. рублей 2020 год – 88,8 тыс. рублей 2021 год – 91,3 тыс. рублей 2022 год – 93,7 тыс. рублей 2023 год – 84,6 тыс. рублей 2024 год – 91,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета – 0,0 тыс. рублей, 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей. - за счет средств районного бюджета – 0,0 тыс. рублей 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей. - за счет средств бюджета сельсовета – 802,0 тыс. рублей: 2017 год – 37,8 тыс. рублей; 2018 год – 49,8 тыс. рублей; 2019 год – 44,4 тыс. рублей; 2020 год – 96,8 тыс. рублей; 2021 год – 83,7 тыс. рублей; 2022 год – 323,0 тыс. рублей; 2023 год – 84,5 тыс. рублей; 2024 год – 82,0 тыс. рублей. в том числе по годам: 1267,6 тыс. рублей: 2017 год – 37,8 тыс. рублей; 2018 год – 49,8 тыс. рублей; 2019 год – 123,6 тыс. рублей; 2020 год – 185,6 тыс. рублей; 2021 год – 195,0 тыс. рублей; 2022 год – 333,7 тыс. рублей; 2023 год – 169,1 тыс. рублей; 2024 год – 173,0 тыс. рублей. |
- Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» (далее – программа) разработана в соответствии в соответствии с постановлением администрации сельсовета от 24.12.2014 г. № 169 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Берёзовском сельсовете, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего, с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения.
Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности в Берёзовском сельсовете, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Работа органов власти на территории сельсовета по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности населения.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности на территории сельсовета и разрабатывается программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.
- Приоритеты сельской политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации муниципальной программы
Приоритеты сельской политики в сфере безопасности на период до 2024 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009г.);
Концепция Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2020 года» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 1464-р);
Цель муниципальной программы – обеспечение безопасности населения на территории сельсовета.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
- повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории сельсовета, от террористической угрозы;
- усиление системы противопожарной защиты Берёзовского сельсовета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров;
- улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
- повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
- совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
- совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
- осуществление мероприятий по первичному воинскому учету.
Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2024 годы.
- Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы включены в трех подпрограммах.
Подпрограмма «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2017-2024 годы» предусматривает решение следующих задач:
- развитие и совершенствование материально-технической базы противопожарной службы в области защиты населения от различных факторов пожаров;
- развитие и совершенствование профессионального мастерства личного состава добровольных пожарных команд;
- совершенствование организационной основы сил, подготовленных для тушения пожаров;
Подпрограмма «Противодействие терроризму и экстремизму в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2017-2024 годы» предусматривает решение следующих задач:
улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Подпрограмма «Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете на 2017-2024 годы» предусматривает решение следующих задач:
- улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
- повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
- совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
- совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
- осуществление мероприятий по первичному воинскому учету.
- Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение для реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджета.
Распределение ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования муниципальной программы – 1098,4 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета составляет 516,4 тыс. рублей, районного бюджета составляет 20,0 тыс. рублей, бюджета сельсовета– 562,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2024 года за счет средств местного бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно.
- Механизм реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется администрацией сельсовета.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограмм.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с постановлением администрации сельсовета от 24.12.2014 г. № 169 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»: представляет в администрацию сельсовета сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы;
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки полугодового, годового отчетов о ходе реализации муниципальной программы (далее – годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в администрацию сельсовета.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации сельсовета, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель готовит информацию для размещения на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к муниципальной программе Берёзовского сельсовета «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
Подпрограмма
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области»
Таблица 1
Паспорт подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области» (далее - Подпрограмма) |
|
Заказчик Подпрограммы |
Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Основания для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Закон Тамбовской области от 25.11.2005г. № 393-З «О пожарной безопасности в Тамбовской области» |
|
Разработчик Подпрограммы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Цели и задачи Подпрограммы
|
Цели Подпрограммы: Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Берёзовского сельсовета от пожаров Задачи Программы: Обеспечение постоянной готовности сил и средств, снижение размеров ущерба и потерь от пожаров; ликвидация чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием следующих показателей: снижению ущерба от пожаров в том числе: снижение количества гибели людей; снижение количества пострадавшего населения; увеличение предотвращенного экономического ущерба. |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2017 - 2024 годы
|
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Предполагаемый объем финансирования на реализацию составляет 575,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год- 6,8 тыс. руб., 2018 год – 18,8 тыс. руб., 2019 год – 13,4 тыс. руб., 2020 год – 65,8 тыс. руб., 2021год – 72,7 тыс. руб., 2022 год – 292,0 тыс. руб., 2023 год – 53,5 тыс. руб., 2024 год – 52,0 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета сельсовета на очередной финансовый год |
|
Исполнители мероприятий |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Контроль за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Подпрограмма разработана в соответствии :
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Закон Тамбовской области от 25.11.2005г. № 393-З «О пожарной безопасности в Тамбовской области».
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Берёзовского сельсовета ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводятся совещания, заседания комиссии по обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
11) создание условий для организации муниципальной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
12) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травматизма людей, материальный ущерб от пожаров.
- Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является усиление системы противопожарной защиты Берёзовского сельсовета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.
Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
Повышение готовности подразделений противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории, как на договорной основе, так и в рамках межведомственного взаимодействия;
Создание добровольных пожарных дружин, способных оказывать помощь, в том числе и при тушении пожаров, ликвидации их последствий;
Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
- Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства бюджета сельсовета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета сельсовета и бюджета на очередной финансовый год.
- Реализация Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения.
Подпрограмма рассчитана на 8 лет, и ее планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.
На первом этапе (2017 год) планируется создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них, организация защиты населения и территории сельсовета от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера.
На втором этапе (2018 - 2024 годы) предполагается создание необходимого количества финансовых ресурсов и материальных резервов для ликвидации ЧС, связанных с пожарами.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация сельсовета.
- Оценка эффективности Подпрограммы
Ожидаемый социально-экономический эффект – снижение рисков и смягчение последствий пожаров, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет повышения готовности и технической оснащенности муниципальной пожарной команды.
Реализация основных программных мероприятий позволит добиться:
повышения эффективности тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;
усовершенствования информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций;
качественного улучшения материально-технического и иного обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий пожаров;
совершенствования системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям при возникновении пожаров;
Реализация программных мероприятий позволит:
- сократить затраты и сроки на ликвидацию пожаров;
- на 20 - 30% уменьшить потери населения от пожаров, а в некоторых случаях – полностью избежать их;
- на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в на территории сельсовета, связанных с пожарами природного и техногенного характера.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к муниципальной программе Берёзовского сельсовета «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
Подпрограмма
«Противодействие терроризму и экстремизму на 2017-2024 годы»
Паспорт подпрограммы
|
Наименование Подпрограммы |
«Противодействие терроризму и экстремизму» на 2017-2024 годы (далее - Подпрограмма) |
|
Заказчик - координатор Подпрограммы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Заказчики Подпрограммы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Разработчик Подпрограммы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Цель и задачи Подпрограммы |
Целью Подпрограммы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории сельсовета, от террористической угрозы. Задачи Подпрограммы: проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма;
|
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2017-2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета сельсовета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2017-2024 гг. за счет всех источников финансирования составят 248,0 тыс. рублей: 2017 год – 31,0 тыс. рублей; 2018 год – 31,0 тыс. рублей; 2019 год – 31,0 тыс. рублей 2020 год – 31,0 тыс. рублей 2021 год – 31,0 тыс. рублей 2022 год – 31,0 тыс. рублей 2023 год – 31,0 тыс. рублей 2024 год – 31,0 тыс. рублей
Мероприятия Подпрограммы реализуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год |
- Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму» на 2017-2024 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 г. № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007г., протоколом заседания Национального антитеррористического комитета от 05 июня 2007г. № 8.
Необходимость принятия Подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Реализация Подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму» на 2017-2024 годы позволит: не допустить совершения на территории сельсовета террористических акций; создать систему профилактических мер антитеррористической направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов.
Вместе с тем, наличие на территории сельсовета областной автомобильной трассы «Тамбов-Уварово», реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как на территорию сельсовета, так и в соседние регионы.
Кроме того, на территории сельсовета имеются места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных Подпрограммой мер позволит значительно расширить профилактику терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму на территории сельсовета.
- Основные цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории сельсовета от террористической угрозы.
Подпрограмма рассчитана на 2017-2024 годы и предполагает решение следующих задач:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении сельсовета.
- Система программных мероприятий
Подпрограмма включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:
организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении, профилактическая работа;
проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления сельсовета и администрации Уваровского района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
проведение комплекса технических мероприятий, направленных на повышение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении сельсовета;
материально-техническое оснащение сил, привлекаемых для проведения контртеррористических операций, профилактики терроризма, минимизации последствий террористических актов на территории сельсовета;
разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения правонарушений и преступлений экстремистской направленности.
реализация мер правового и информационного характера по недопущению использования этнического фактора в избирательном процессе и в партийных программах;
проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, а также оценка эффективности действий органов местного самоуправления по профилактике экстремизма;
своевременное реагирование органов местного самоуправления и институтов гражданского общества на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций;
мотивирование граждан к информированию органов местного самоуправления и правоохранительных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и (или) террористической деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий;
совершенствование мер по противодействию организаций незаконной миграции и незаконному осуществлению, трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства;
проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению идеологии экстремизма;
информирование граждан о работе субъектов противодействия экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую и экономическую ситуацию в Российской Федерации и способствуют возникновению конфликтов между традиционными конфессиями.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1.
- Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование настоящей Подпрограммы производится за счет бюджета сельсовета.
Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Подпрограммы за счет бюджета сельсовета составят 248,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 31,0 тыс. рублей;
2018 год –31,0 тыс. рублей;
2019 год – 31,0 тыс. рублей
2020 год – 31,0 тыс. рублей
2021 год – 31,0 тыс. рублей
2022 год – 31,0 тыс. рублей
2023 год – 31,0 тыс. рублей
2024 год – 31,0 тыс. рублей
Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета сельсовета на очередной финансовый год.
- Механизм реализации Подпрограммы
Распорядителями бюджетных средств являются администрация сельсовета. Приобретение материальных средств, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Организация работ по контролю над выполнением Подпрограммы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии.
При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Участники Подпрограммы, ответственные за выполнение перечня мероприятий, представляют в аппарат антитеррористической комиссии сельсовета информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
По результатам выполнения мероприятий подпрограммы «Противодействие терроризму и экстремизму» на 2017-2024 годы ответственные за выполнение Перечня мероприятий Подпрограммы представляют обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в аппарат антитеррористической комиссии сельсовета к 25 января.
Ход и результаты выполнения мероприятий Подпрограммы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии сельсовета.
- Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения сельсовета противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму, предусматривающую задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы, приведены в приложении № 2.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к муниципальной программе Берёзовского сельсовета «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
ПОДПРОГРАММА
«Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
|
Задачи подпрограммы |
Задачи: улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи; повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи; совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе; совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы; осуществление мероприятий по первичному воинскому учету |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы — 90%; доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды — 45%; доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы — 70%; доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сборов в полном объеме — 100%. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2019-2024 годы |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2024 годах составит — 512,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 512,0 тыс.рублей; в том числе по годам: 2019 год – 79,2 тыс. рублей 2020 год – 88,8 тыс. рублей 2021 год – 88,8 тыс. рублей 2022 год – 81,5 тыс. рублей 2023 год – 84,6 тыс. рублей 2024 год – 91, тыс. рублей
|
- Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система
допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю,
рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете на 2018-2020 годы" будет служить дальнейшему формированию системы подготовки граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете.
Подпрограмма включает комплекс практических, организационно-методических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы подготовки граждан к военной службе, направленной на достижение заявленной цели подпрограммы.
Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 06.05.2009 Пр-1098ГС (далее - Перечень) по итогам заседания президиума
Государственного Совета Российской Федерации от 22.04.2009 года,
федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 21.03.2013), Концепцией Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 №134-р (в редакции от 20.09.2012), иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в этой сфере.
Подпрограмма определяет систему, ее цели, задачи, мероприятия на период с 2019 по 2024 годы с учетом социально-экономических, культурных и исторических особенностей и традиций сельсовета, имеющегося кадрового потенциала.
Подпрограмма предполагает совместную деятельность государственных структур, общественно-государственных и общественных объединений граждан в решении проблем подготовки граждан к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования;
военно-патриотическое воспитание;
подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет в сельсовете имеет тенденцию к снижению. В структуре общей заболеваемости подростков (15 –17 лет) преобладающими нозологиями являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.
По данным статистики только 20% школьников являются абсолютно здоровыми, 20% имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15-16 летнего возраста.
Охват детей и подростков, занимающихся спортом в кружках и секциях, составляет около 60% от общего количества школьников.
Учебно-материальная база по физической культуре и спорту в поселении соответствует современным требованиям частично.
Одним из ключевых элементов допризывной подготовки является обучение школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы (далее — ОВС) в образовательных учреждениях.
В федеральном базисном учебном плане для образовательных
учреждений на изучение основ безопасности жизнедеятельности (далее —
ОБЖ) отводится только 102 часа (8, 10, 11 классы). По инициативе
администрации области с 1998 года во всех общеобразовательных учреждениях Тамбовской области учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» изучается с пятого по одиннадцатый класс в объеме 238 часов за весь период обучения (1 час в неделю). С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных учреждений в 10 классе введен учебный предмет «Основы военной службы».
С целью реализации практической части учебного предмета «Основы
безопасности жизнедеятельности» во всех общеобразовательных учреждениях и учреждениях СПО ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 №96/134 учебные сборы должны проводиться на базе соединений и воинских частей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Важнейшими составляющими системы военно –патриотического воспитания являются организация воспитательной работы в образовательных учреждениях и реализация дополнительных образовательных программ. На районном и областном уровне во всех образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества.
Таким образом, несмотря на значительное повышение качества подготовки граждан к военной службе, из-за недостаточного финансирования мероприятий Программы и недостаточного федерального методического сопровождения сложившаяся в сельсовете система не до конца отвечает современным требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и обороноспособности государства, и требует модернизации.
Подпрограмма, как организационная основа муниципальной политики в области подготовки граждан по основам военной службы, представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия Подпрограммы носят межотраслевой характер и направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи, включая учреждения и организации, находящиеся в ведении различных органов местного самоуправления. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.
Государственная политика развития системы допризывной подготовки
молодежи ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках подпрограммы, являющейся эффективным инструментом комплексного решения проблем подготовки граждан Берёзовского сельсовета к военной службе.
- Основные цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования
Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими
положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Подпрограмма рассчитана на 2019-2024 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмма будет являться организационной основой реализации муниципальной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
- Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу,
соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 11 классов общеобразовательных учреждений, прошедших программу учебных сбором в полном объеме.
- Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
улучшится состояние здоровья допризывной молодёжи и, как результат, повысится показатель годности к военной службе;
получат развитие массовые и военно-прикладные виды спорта, тем самым увеличится количество детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что в свою очередь скажется на профилактике многих заболеваний и на снижении уровня уличной преступности;
повысится качество военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи сельсовета и, в результате - положительная мотивация допризывной молодёжи к военной службе;
повысится качество обучения граждан мужского пола начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях.
- Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства федерального бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2019-2024 годах составит — 512,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета по годам:
2019 год – 79,2 тыс. рублей
2020 год – 88,8 тыс. рублей
2021 год – 88,8 тыс. рублей
2022 год – 81,5 тыс. рублей
2023 год – 84,6 тыс. рублей
2024 год – 91, тыс. рублей
- Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется поэтапно исполнителями мероприятий.
Ответственным за выполнение подпрограммы является:
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Администрация Берёзовского сельсовета с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и состав исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы администрация Берёзовского сельсовета:
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводит анализ, формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;
уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по программным мероприятиям.
Администрация Берёзовского сельсовета осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к муниципальной программе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей (индикаторов) муниципальной программы Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» и их значений
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
|
|
|
||||||||
|
базовый год (2016) |
текущий 2017 год |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
|
1 |
Снижение ущерба от пожаров
|
выполнено/ не выполнено |
выполнено |
выполнено |
выполнено |
выполнено |
|
|
|
|
|
||
|
2 |
Снижение количества гибели людей |
проценты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3 |
Снижение количества пострадавшего населения |
проценты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
4 |
увеличение предотвращенного экономического ущерба. |
проценты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях |
проценты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Отсутствие на территории сельсовета террористических актов, снижение рисков совершения терактов |
выполнено/ не выполнено |
|
|
выпол-нено |
выпол-нено |
выпол-нено |
выпол-нено |
выпол-нено |
выпол-нено |
выпол-нено |
||
|
|
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической проблематике |
ед. |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||
|
|
Количество мест массового пребывания людей, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения |
шт. |
0 |
3 |
3 |
4 |
6 |
|
|
|
|
||
|
|
Недопущение террористических акций на объектах
|
ед. |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы — 90%;
|
% |
70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы — 70% |
% |
50 |
50 |
55 |
57 |
60 |
65 |
70 |
70 |
70 |
||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к муниципальной программе Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ««Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной программы Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
«Обеспечение безопасности населения, защита его жизненно важных интересов на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» и их значений
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Подпрограмме
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете
Уваровского района Тамбовской области»
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области»
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение, по годам реализации мероприятия |
по годам, всего |
феде-ральный бюджет |
област-ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд- жетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Пожарная безопасность в Берёзовском сельсовете Уваровского района |
||||||||||
|
|
Приобретение (перезарядка, переосвидетельствование) огнетушителей и креплений (подставок) под них для здания администрации |
Администрация сельсовета |
приобретено |
шт. |
2017 – 0 2018 – 0 2019 – 0 2020 – 0 2021 – 0 2022 – 0 2023 – 2 2024 – 0 |
0 0 0 0 1,5 0 1,5 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 1,5 0 1,5 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Монтаж, ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) в здании администрации |
Администрация сельсовета |
смонтировано, проведено обслуживаний |
ед. |
2017 – 1 2018 – 0 2019 – 4 2020 – 0 2021 – 1 2022 – 0 2023 – 1 2024 – 0 |
5,0 0 1,6 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
5,0 0 1,6 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Огнезащитная обработка, испытание качества огнезащитной обработки деревянных конструкций здания администрации |
Администрация сельсовета |
обработано, проверено |
ед. |
2017 – 0 2018 – 0 2019 – 0 2020 – 0 2021 – 1 2022 – 0 2023 – 0 2024 – 0 |
0 0 0 0 9,0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 9,0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Проверка, техническое обслуживании дымохода и вентиляционного канала в котельной администрации |
Администрация сельсовета |
проверено, проведено обслуживаний |
ед. |
2017 – 1 2018 – 1 2019 – 1 2020 – 1 2021 – 1 2022 – 1 2023 – 1 2024 – 1 |
1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 2 2 2 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 2 2 2 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Разработка, изготовление, приобретение методических рекомендаций по пожарной безопасности (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) |
Администрация сельсовета |
разработано, изготовлено, приобретено |
шт. |
2017 – 30 2018 – 30 2019 – 30 2020 – 30 2021 – 30 2022 – 30 2023 - 30 2024 - 30 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Техническое обслуживание, содержание пожарной машины и теплого бокса |
Администрация сельсовета |
разработано, изготовлено, приобретено |
шт. |
2017 – 0 2018 – 0 2019 – 30 2020 – 30 2021 – 50 2022 – 50 2023 - 50 2024 - 50 |
0 17,0 10,0 64,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 17,0 10,0 64,0 50,0 50,0 50,0 50,0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
Всего по подпрограмме по годам |
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 |
6,8 18,8 13,4 65,8 52,7 52 53,5 52 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
6,8 18,8 13,4 65,8 52,7 52 53,5 52 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
||||
|
Итого по подпрограмме |
2017-2024 |
315,0 |
0 |
0 |
315,0 |
0 |
||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Подпрограмме «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов сельсовета в Берёзовском сельсовете
Уваровского района Тамбовской области»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
Сроки выполнения |
Основные целевые индикаторы |
Заказчики Программы - ответственные за выполнение |
|||||
|
всего |
в том числе по годам
|
наименование |
единица измерения |
целевое значение (последний год реализации Программы) |
|||||||
|
2017-2019 год |
2020-2022 год |
2023-2024 год
|
|||||||||
|
1. Цель Подпрограммы: Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах Берёзовского сельсовета от пожаров |
|||||||||||
|
1. Задача Подпрограммы: Обеспечение постоянной готовности сил и средств, снижение размеров ущерба и потерь от пожаров; ликвидация чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами |
|||||||||||
|
1.1 |
Приобретение (перезарядка, переосвидетельствование) огнетушителей и креплений (подставок) под них для здания администрации, Монтаж, ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации (АПС) в здании администрации, Проверка, техническое обслуживании дымохода и вентиляционного канала в котельной администрации, Разработка, изготовление, приобретение методических рекомендаций по пожарной безопасности (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) |
бюд-жет сельсовета |
24 |
12 |
6 |
6 |
2017-2024годы |
количество публикаций |
|
2024 год |
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
1.2 |
Техническое обслуживание, содержание пожарной машины и теплого бокса |
бюд-жет сельсовета |
291 |
27 |
164 |
100 |
2017-2024 годы |
количество проверок |
|
2024 год |
Администрация Берёзовского сельсовета |
|
2. Задача Подпрограммы: Профилактика несчастных случаев на водных объектах сельсовета |
|||||||||||
|
2.1 |
Защита населения от ЧС природного и техногенного характера (профилактика несчастных случаев на водных объектах сельсовета) |
Бюджет района |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
335 |
39 |
190 |
106 |
|
|
|
|
|
Приложение № 1 к подпрограмме
«Противодействие терроризму и экстремизму»
ПОДПРОГРАММА
«Противодействие терроризму и экстремизму»
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
|||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение, по годам реализации мероприятия |
по годам, всего |
феде-ральный бюджет |
област-ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд- жетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
1. Проведение пропагандистской работы, направленной на разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической и экстремистской деятельности |
|||||||||||
|
1.1 |
Разработка, изготовление, приобретение материалов по тематике противодействия терроризму и экстремизму (плакаты, памятки, буклеты, иная продукция) и распространение в учреждениях Берёзовского сельсовета Уваровского района |
Администрация сельсовета |
изготовлено, приобретено |
шт. |
2017 – 30 2018 – 30 2019 – 30 2020 – 30 2021 – 30 2022 – 30 2023 - 30 2024 - 30 |
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
1.2 |
Выявление причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий |
Администрация сельсовета |
кол.-во проверок |
ед. |
2019 – 4 2020 – 4 2021 – 4 2022 – 4 2023 - 4 2024 - 4 |
финансовых затрат не требует
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Мотивирование граждан к информированию государственных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий |
Администрация сельсовета |
мероприятия |
ед. |
2019 – 4 2020 – 4 2021 – 4 2022 – 4 2023 - 4 2024 - 4 |
финансовых затрат не требует
|
|
|
|
|
|
|
1.4 |
Организация и проведение тренировок, учений по действиям работников учреждений, организаций при обнаружении подозрительных предметов |
Администрация сельсовета |
мероприятия |
ед. |
1 раз в полугодие |
финансовых затрат не требует |
|
|
|
|
|
|
1.5 |
Организация и проведение тренировок, учений по действиям работников учреждений, организаций при обнаружении подозрительных предметов |
Администрация сельсовета |
мероприятия |
ед. |
По мере необходимости, но не реже 2 –х раз в год |
финансовых затрат не требует |
|
|
|
|
|
|
2. Совершенствование систем технической защиты мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Берёзовского сельсовета Уваровского района |
|||||||||||
|
2.1 |
Монтаж, модернизация, ремонт, техническое обслуживание оборудования систем видеонаблюдения в здании администрации сельсовета и центров населенных пунктов |
Администрация сельсовета |
отремонтировано, произведено ТО |
шт. |
2017 – 1 2018 – 1 2019 – 1 2020 – 1 2021 – 1 2022 – 1 2023 - 1 2024 – 1 |
25 25 26 31 30 31 31 31 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
25 25 26 31 30 31 31 31 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
2.2. |
Оборудование освещением территории, периметра здания администрации сельсовета |
Администрация сельсовета |
оборудовано |
ед. |
2017 – 1 2018 – 0 2019 – 0 2020 – 0 2021 – 0 2022 – 0 2023 - 0 2024 - 0 |
3 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
3 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
2.3 |
Приобретение технических средств записи телефонных переговоров для администрации сельсовета |
Администрация сельсовета |
приобретено |
шт. |
2017 – 0 2018 – 2 2019 – 0 2020 – 0 2021 – 0 2022 – 0 2023 - 0 2024 - 0
|
0 0 0 6 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 6 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
2.4 |
Обеспечение безопасности здания сельсовета (приобретение ручных металодетекторов) |
Администрация сельсовета |
приобретено |
шт. |
2017 – 0 2018 – 0 2019 – 1 2020 – 0 2021 – 0 2022 – 0 2023 - 0 2024 - 0
|
0 0 5 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 5 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
2.5 |
Организация осмотра административных зданий, производственных и складских помещений учреждений, организаций, а также прилегающих к ним территорий на предмет выявления подозрительных предметов |
Руководители учреждений, организаций Администрация сельсовета |
мероприятия |
ед. |
2019 – 4 2020 – 4 2021 – 4 2022 – 4 2023 - 4 2024 - 4 |
финансовых затрат не требует
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме по годам |
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 |
31 31 31 31 31 31 31 31 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
31 31 31 31 31 31 31 31 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|||||
|
Итого по подпрограмме |
2017-2024 |
248,0 |
0 |
0 |
248,0 |
0 |
|||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Подпрограмме «Противодействие терроризму и экстремизму»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы
|
Цели, задачи |
Целевой индикатор |
Единица измере-ния |
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения данной информации) |
Показатели целевого индикатора по годам реализации Программы: |
||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Цель: повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы |
||||||
|
Задача 1: проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности
|
Индикатор 1: Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической проблематике |
ед. |
0 |
4 |
4 |
4 |
|
Задача 2: повышение уровня межведомственного взаимодействия в рамках профилактики терроризма |
Индикатор 1: Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта
|
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Задача 3: совершенствование систем технической защиты мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении сельсовета |
Индикатор 1: Количество приобретенных ручных металодетекторов |
ед. |
0 |
- |
- |
1 |
|
Индикатор 2: Количество приобретенных технических средств для записи телефонных разговоров |
Ед. |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
|
Индикатор 3: Количество светильников при оборудовании освещения по периметру административного здания |
ед. |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
ПОДПРОГРАММА
«Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете»
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
|||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение, по годам реализации мероприятия |
по годам, всего |
феде-ральный бюджет |
област-ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд- жетные средства |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
1. Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования |
|||||||||||
|
1.1 |
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы |
Администрация сельсовета |
количество |
% |
2017 – 70 2018 – 71 2019 – 72 2020 – 73 2021 – 74 2022 – 75 2023 - 76 2024 - 77 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
1.2 |
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
Администрация сельсовета |
количество |
% |
2017 – 70 2018 – 72 2019 – 74 2020 – 76 2021 – 78 2022 – 80 2023 - 82 2024 - 84 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
2. Формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе |
|||||||||||
|
2.1 |
Формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе |
Администрация сельсовета |
количество |
шт. |
2017 – 10 2018 – 9 2019 – 12 2020 – 9 2021 – 12 2022 – 14 2023 - 11 2024 – 12 |
0,0 0,0 79,2 88,8 88,8 81,5 84,6 88,8 |
0,0 0,0 79,2 88,8 88,8 81,5 84,6 88,8 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|
|
Всего по подпрограмме по годам |
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 |
0,0 0,0 79,2 88,8 88,8 81,5 84,6 90,1 |
0,0 0,0 79,2 88,8 88,8 81,5 84,6 90,1 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
0 0 0 0 0 0 0 0 |
|||||
|
Итого по подпрограмме |
2017-2024 |
512,0 |
512,0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Приложение № 1 к подпрограмме
«Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
|
№ п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
Сроки выполнения |
Основные целевые индикаторы |
Заказчики Программы - ответственные за выполнение |
|||||
|
всего |
в том числе по годам
|
наименование |
единица измерения |
целевое значение (последний год реализации Программы) |
|||||||
|
2017-2019 год |
2020-2022 год |
2023-2024 год
|
|||||||||
|
1. Цель: формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе |
|||||||||||
|
1. Задача: доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
|||||||||||
|
1.1 |
Улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи и, как результат, повысится показатель годности к военной службе |
бюд-жет сельсовета |
475,2 |
79,2 |
259,1 |
173,7 |
2017-2024годы |
количество
|
|
2018 год |
Администрация сельсовета |
|
|
Всего |
512,0 |
79,2 |
259,1 |
173,7 |
|
|||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Подпрограмме «Подготовка граждан к военной службе в Берёзовском сельсовете»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы
|
Цели, задачи |
Целевой индикатор |
Единица измере-ния |
Исходные показатели базового года (с указанием источников получения данной информации) |
Показатели целевого индикатора по годам реализации Программы: |
||
|
2017-2019 |
2020-2022 |
2023-2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Цель: Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
||||||
|
Задача 1: совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе |
Индикатор 1: Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы |
% |
2018 |
70 |
80 |
90 |
|
Задача 2: осуществление мероприятий по первичному воинскому учету |
Индикатор 1: доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
% |
2018 |
60 |
65 |
70 |
Приложение
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение, по годам реализации мероприятия |
по годам, всего |
феде-ральный бюджет |
област-ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд- жетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Проведение пропагандистской работы, направленной на разъяснение общественной опасности терроризма, предупреждение террористической и экстремистской деятельности |
||||||||||
|
1.2 |
Выявление причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий |
Администрация сельсовета |
кол.-во проверок |
ед. |
2019 – 4 2020 – 4 2021 – 4 2022 – 4 2023 - 4 2024 - 4 |
финансовых затрат не требует
|
||||
|
1.3 |
Мотивирование граждан к информированию государственных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий |
Администрация сельсовета |
мероприятия |
ед. |
2019 – 4 2020 – 4 2021 – 4 2022 – 4 2023 - 4 2024 - 4 |
финансовых затрат не требует
|
||||
Муниципальная программа «Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» на 21.01.2022
Cкачать документ | Дата документа 21 января 2022 года | Открыть документ
Приложение
к постановлению администрации сельсовета
от 26.05.2016 г. № 27
Муниципальная программа
«Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
АКТУАЛЬНО 03 21.01.2022
Паспорт Муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
|
Соисполнители Муниципальной программы |
- |
|
Подпрограммы Муниципальной программы |
- |
|
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы) |
- |
|
Цели Муниципальной программы |
Целью Муниципальной программы является оптимизация состава муниципальной собственности сельсовета, увеличение поступлений в бюджет сельсовета доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей и создание экономической основы для решения вопросов местного значения |
|
Задачи Муниципальной программы |
Основными задачами Муниципальной программы являются: - организация эффективного управления земельными ресурсами на территории муниципального сельсовета на основе современных принципов и методов управления; - обеспечение полноты и достоверности учета объектов муниципального имущества муниципального сельсовета; - обеспечение регистрации прав на объекты муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области; - выявление и регистрация прав на выморочное и бесхозяйное имущество на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и использование его в публичных интересах сельсовета; - осуществление полномочий собственника при приватизации и заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества сельсовета;
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы, их значения на последний год реализации |
1. Доля объектов муниципального недвижимого имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре муниципального имущества Берёзовского сельсовета – 100% к 2024 г. 2. Доля зарегистрированных прав на недвижимые объекты муниципальное имущества, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям – 100 % к 2024 г.
|
|
Сроки реализации Муниципальной программы |
2016-2024 годы |
|
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы |
Программа финансируется за счет средств областного и местного бюджета. Общий объем финансирования 967,545 тыс. рублей, в том числе по годам: Местный бюджет: 712,241 тыс. руб. 2016 год – 12,341 тыс. рублей 2017 год – 15,0 тыс. рублей 2018 год – 360,3 тыс. рублей 2019 год – 216,6 тыс. рублей 2020 год – 13,0 тыс. рублей 2021 год – 34,8 тыс. рублей 2022 год – 20,2 тыс. рублей 2023 год – 20,0 тыс. рублей 2024 год – 20,0 тыс. рублей Областной бюджет: 255,304 тыс.руб. 2016 год -61,704 тыс. рублей 2017 год -0,0 тыс. рублей 2018 год -0,0 тыс. рублей 2019 год -0,0 тыс. рублей 2020 год -0,0 тыс. рублей 2021 год -0,0 тыс. рублей 2022 год -193,6 тыс. рублей 2023 год -0,0 тыс. рублей 2024 год -0,0 тыс. рублей Итого по годам: 2016 год – 74,045 тыс. рублей 2017 год – 15,0 тыс. рублей 2018 год – 360,3 тыс. рублей 2019 год – 216,6 тыс. рублей 2020 год – 13,0 тыс. рублей 2021 год – 34,8 тыс. рублей 2022 год – 213,8 тыс. рублей 2023 год – 20,0 тыс. рублей 2024 год – 20,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа «Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2016-2020 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», уставом Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и иными нормативно-правовыми актами.
Основными стратегическими приоритетами развития Берёзовского сельсовета Уваровского района являются повышение конкурентоспособности экономики, инвестиционной привлекательности сельсовета, эффективное использование ресурсного потенциала, развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, повышение эффективности уровня социально-экономического развития сельсовета.
Управление муниципальной собственностью является одной из основных и значимых направлений деятельности администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения сельсовета.
Муниципальное имущество сельсовета создает материальную основу для реализации полномочий Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам.
Сфера управления муниципальным имуществом охватывает широкий круг вопросов: создание новых объектов, безвозмездная передача и прием имущества из одного уровня собственности в другой, приватизация муниципальной собственности и отчуждение по иным основаниям, передача во владение и пользование, реорганизация и ликвидация сельских предприятий и муниципальных учреждений и т.п.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет сельсовета.
Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования имущественных и земельных отношений.
На территории сельсовета также выявлены бесхозяйные, выморочные объекты недвижимого имущества, которые после оформления технической и кадастровой документации на них подлежат включению в муниципальную собственность сельсовета.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием на часть муниципального имущества правоустанавливающих документов. Также наличие отдельных сложностей в учете имущества, невысокая доходность используемого муниципального имущества - это основные проблемы муниципального управления в области имущественных и земельных отношений на территории сельсовета.
Муниципальная программа направлена на решение имеющихся проблем и повышение эффективности муниципального управления в сфере имущественных и земельных отношений на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Необходимость решения этих проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения мероприятий правового, организационного, производственного, технического и технологического характера, что даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, в том числе и земельными участками.
В целом реализация настоявшей Муниципальной программы создаст предпосылки для более эффективного управления и распоряжения земельными участками, а также увеличения поступлений в бюджет сельсовета за счет арендной платы от использования земельных участков, находящихся в собственности сельсовета, а также за счет продажи таких земельных участков.
- Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета являются: законность и открытость деятельности органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за сельскими предприятиями и учреждениями, находящегося на балансе органов самоуправления сельсовета, а также переданного в пользование иным юридическим лицам и гражданам, обеспечение условий для развития в области конкуренции.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами сельсовета, направленными на решение актуальных задач являются:
- государственная регистрация права Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 100 % объектов муниципального имущества сельсовета;
- совершенствование системы учета муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
- работа по оптимизации структуры муниципальной собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области;
- вовлечение земли и недвижимости в хозяйственный оборот;
- повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- увеличение доходов от использования имущества и земельных участков;
- информационное обеспечение процессов использования имущества и земельных участков;
- стимулирование привлечения инвестиций в реальный сектор экономики и поступлению дополнительных доходов в бюджет сельсовета.
Целью Муниципальной программы является оптимизация состава муниципальной собственности сельсовета, увеличение поступлений в бюджет сельсовета доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей и создание экономической основы для решения вопросов местного значения.
Основными задачами Муниципальной программы являются:
- организация эффективного управления земельными ресурсами на территории муниципального сельсовета на основе современных принципов и методов управления;
- обеспечение полноты и достоверности учета объектов муниципального имущества поселений;
- обеспечение регистрации прав на объекты муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области;
- выявление и регистрация прав на выморочное и бесхозяйное имущество на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и использование его в публичных интересах поселений;
- осуществление полномочий собственника при приватизации и заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества поселений;
- обеспечение эффективной деятельности структурного подразделения администрации сельсовета в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками.
Сроки реализации муниципальной программы: 2016-2024 годы.
- Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
- Доля объектов муниципального недвижимого имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре муниципального имущества Берёзовского сельсовета – 100% к 2024 г.
- Доля зарегистрированных прав на недвижимые объекты муниципальное имущества, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям – 100 % к 2024 г.
Более подробная информация по показателям индикаторов на период до 2024 года представлена в Приложении № 1.
- Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ муниципальной программы
С целью реализации обозначенных в Программе задач будут осуществляться следующие мероприятия.
Задача 1. Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории Берёзовского сельсовета на основе современных принципов и методов управления:
- проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, постановка их на кадастровый учет;
- проведение рыночной оценки земельных участков;
- публикация объявлений в средствах массовой информации.
Задача 2. Обеспечение полноты и достоверности учета объектов муниципального имущества Берёзовского сельсовета:
- приобретение программного обеспечения для учета муниципального имущества Берёзовского сельсовета и договоров на имущество и земельные участки на территории сельсовета.
Задача 3. Обеспечение регистрации прав на объекты муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области:
- проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и их постановка на государственный кадастровый учет;
- проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Задача 4. Выявление и регистрация прав на выморочное и бесхозяйное имущество на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и использование его в публичных интересах сельсовета:
- проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами объектов выморочного и бесхозяйного имущества и их постановка на государственный кадастровый учет;
- проведение технической инвентаризации объектов выморочного и бесхозяйного имущества.
Задача 5. Осуществление полномочий собственника при приватизации и заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества сельсовета:
- проведение рыночной оценки муниципального имущества;
- публикация объявлений в средствах массовой информации.
Более подробная информация по осуществляемым программным мероприятиям до 2024 года представлена в Приложении № 2.
- Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета сельсовета представлена в Приложении № 3.
- Механизмы реализации Муниципальной программы
Механизм реализации Муниципальной программы направлен на выполнение комплекса мероприятий Муниципальной программы, целесообразного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий Муниципальной программы.
Управление Муниципальной программой осуществляется ответственным исполнителем – администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Муниципальную программу;
- проводит оценку эффективности Муниципальной программы на этапе реализации;
- готовит годовой отчет о реализации Муниципальной программы.
Внесение изменений в Муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации сельсовета, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Муниципальной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о Муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Исполнитель мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Таблица 2
Перечень
показателей (индикаторов) Муниципальной программы «Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» и их значений
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
1. |
Доля объектов муниципального недвижимого имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в Реестре муниципального имущества Берёзовского сельсовета |
% |
50 |
75 |
80 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Доля зарегистрированных прав на недвижимые объекты муниципальное имущества, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям |
% |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Сумма доходов бюджета сельсовета от использования имущества (объектов недвижимости и земельных участков) |
тыс.руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2
Перечень
мероприятий Муниципальной программы «Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области»
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
област ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд жетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Задача 1: Организация эффективного управления земельными ресурсами на территории Берёзовского сельсовета на основе современных принципов и методов управления |
||||||||||
|
1.1 |
Проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, постановка их на кадастровый учет |
администрация сельсовета |
количество земельных участков |
ед. |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
1.2. |
Проведение рыночной оценки земельных участков |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
|
|
|
|
|
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
|
|
|
|
2024 |
|
|
|
|
|
|
1.4. |
Выполнение работ по внесению изменений в правила землепользования и застройки с целью подготовки сведений о границах территориальных зон
|
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
193,8 |
- |
193,6 |
20,2 |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Задача 2: Обеспечение полноты и достоверности учета объектов муниципального имущества Берёзовского сельсовета |
||||||||||
|
2.1. |
Приобретение программного обеспечения для учета муниципального имущества сельсовета и договоров на имущество и земельные участки на территории сельсовета |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Задача 3: Обеспечение регистрации прав на объекты муниципального имущества Берёзовского сельсовета |
||||||||||
|
3.1. |
Проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципального имущества Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и их постановка на государственный кадастровый учет |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
74,045 |
- |
61,704 |
12,341 |
- |
|
2017 |
15,0 |
- |
- |
15,0 |
- |
|||||
|
2018 |
360,3 |
- |
- |
360,3 |
- |
|||||
|
2019 |
216,6 |
- |
- |
216,6 |
- |
|||||
|
2020 |
12,0 |
- |
- |
13,0 |
- |
|||||
|
2021 |
34,9 |
- |
- |
34,9 |
- |
|||||
|
2022 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
|||||
|
2023 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
|||||
|
2024 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
|||||
|
3.2. |
Проведение технической инвентаризации объектов муниципального имущества Берёзовского сельсовета |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Задача 4: Выявление и регистрация прав на выморочное и бесхозяйное имущество на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и использование его в публичных интересах сельсовета |
||||||||||
|
4.1. |
Проведение геодезических и кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами объектов выморочного и бесхозяйного имущества и их постановка на государственный кадастровый учет |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
4.2. |
Проведение технической инвентаризации объектов выморочного и бесхозяйного имущества |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Задача 5: Осуществление полномочий собственника при приватизации и заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества сельсовета |
||||||||||
|
5.1. |
Проведение рыночной оценки муниципального имущества |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
5.2. |
Публикация объявлений в средствах массовой информации |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Задача 6: Обеспечение эффективной деятельности структурного подразделения администрации сельсовета в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками |
||||||||||
|
6.1. |
Приобретение оргтехники |
администрация сельсовета |
|
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
|
ВСЕГО по программе: |
|
|
|
2016 |
74,045 |
- |
61,704 |
12,341 |
- |
|
2017 |
15,0 |
- |
- |
15,0 |
- |
|||||
|
2018 |
360,3 |
- |
- |
360,3 |
- |
|||||
|
2019 |
216,6 |
- |
- |
216,6 |
- |
|||||
|
2020 |
13,0 |
- |
- |
13,0 |
- |
|||||
|
2021 |
34,8 |
- |
- |
34,8 |
- |
|||||
|
2022 |
213,8 |
- |
193,8 |
20,0 |
- |
|||||
|
|
|
|
|
|
2023 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 |
20,0 |
- |
- |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
967,545 |
|
255,504 |
712,041 |
|
Приложение № 3
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
за счет всех источников финансирования
|
Статус |
Наименование муниципальной программы Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
||||
|
по годам, всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
Эффективное управление собственностью Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2016-74,045 |
- |
61,704 |
12,341 |
- |
|
2017-15,0 |
- |
- |
15,0 |
- |
|||
|
2018-360,3 |
- |
- |
360,3 |
- |
|||
|
2019-216,6 |
- |
- |
216,6 |
- |
|||
|
2020-13,0 |
- |
- |
13,0 |
- |
|||
|
2021-34,8 |
- |
- |
34,8 |
- |
|||
|
2022-213,8 |
- |
193,6 |
20,2 |
- |
|||
|
2023-20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
|||
|
2024 20,0 |
- |
- |
20,0 |
- |
|||
|
|
|
Итого |
967,545 |
|
255,304 |
712,241 |
- |
Муниципальная программа «Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы» актуально 21.01.2022
Cкачать документ | Дата документа 27 декабря 2021 года | Открыть документ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Берёзовского сельсовета
От 01.03.2021 № 07
Муниципальная программа
«Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы»
Актуально 118 от 27.12.2021
- I. ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы»
|
Наименование программы |
Муниципальная программа «Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы» (далее – Программа) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основание для разработки программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Заказчик программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Разработчик программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели программы |
- Удовлетворение потребности населения, проживающего в сельской местности, в комфортных условиях жизни; - увеличение туристической привлекательности сельского поселения. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи программы |
- повышение уровня благоустройства сельских территорий; - обустройство транспортной и инженерной инфраструктуры; - обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности для жителей поселения. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в один этап: 2021– 2025 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем 10497,26593 - тыс.руб., в том числе: Из них по годам: тыс. руб.
|
- Общая характеристика сферы реализации программы
Основанием для разработки муниципальной программы комплексного развития сельских территорий Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021-2025 годы является постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации», и Закон Тамбовской области от 04.06.2018 г № 246-З «О стратегии социально- экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года».
В целях повышения эффективности финансового и организационного обеспечения мероприятий, которые направлены на повышение качества жизни сельских жителей, сформирована единая государственная политика в отношении сельских территорий.
Сельские территории являются стратегическим ресурсом сельсовета, однако отсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условия жизни сельского населения, оторванность сельских поселений от научно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность сельского населения в практики гражданского общества, слабое развитие транспортной инфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал сельских территории в полной мере.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики, во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом, решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудового ресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности России.
Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Уровень обустройства сельского жилищного фонда в 2 – 3 раза ниже городского уровня.
Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудового ресурсного потенциала аграрной отрасли.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
С учетом, объективных особенностей развития сельских территорий, и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Исходя из задач государственной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проводить комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на социальное развитие, осуществляемых в сельских поселениях. Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
- потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач, а также необходимостью обеспечения комплексного развития сельских территорий.
- Основные цели и задачи Программы
Программа является инструментом реализации государственной политики в области комплексного развития сельских территорий, направления которой определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".
В соответствии с государственной программой целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
С учетом целевых установок государственной программы реализация Программы направлена на создание предпосылок для комплексного развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;
формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.
Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:
в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов – грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Программы является:
непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;
низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;
отсутствие в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 3.
Сроки реализации Программы (2021 – 2025 годы) учитывают возможности бюджетных источников финансирования программных мероприятий.
3.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями муниципальной программы комплексного развития сельских территорий, с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования на основе документов территориального планирования. Перечень программных мероприятий приведены в приложении №1.
.
- V. Механизм реализации и управления Программой
Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями, определенными в соответствующих Приложениях по ее направлениям, и предусматривает взаимодействие с органами исполнительной власти Тамбовской области, сельскохозяйственными и другими организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественными организациями и сельским населением.
Ответственным исполнителем Программы является администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, которая в ходе реализации Программы:
обеспечивает координацию деятельности исполнителей, участвующих в реализации программных мероприятий;
осуществляет взаимодействие с Управлением сельского хозяйства администрации Тамбовской области по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий и т.д.;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы.
Механизм реализации Программы основан на принципах софинансирования из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.
Исполнители Программы представляют информацию о реализации Программы в Управление сельского хозяйства администрации области ежеквартально (до 25 числа месяца, следующего за отчетным).
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
- Ресурсное обеспечение программы
При разработке стратегии финансового и ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения при государственной, муниципальной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.
Финансирование Программы осуществляется за счет консолидации средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Внебюджетные источники включают собственные накопления населения, средства сельскохозяйственных предприятий, банковские кредитные ресурсы, средства иных инвесторов.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных источников осуществляется при согласовании выделения ассигнований на такие мероприятия за счет соответствующих источников.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. Объемы затрат и источники финансирования программных мероприятий отражены в приложении № 2 к Программе.
- Ожидаемые результаты реализации
.
Участие в реализации данного проекта позволит повысить уровень комфортности проживания и уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
Участие в реализации данного проекта позволит объединить усилия всех заинтересованных лиц: представителей инициативной группы, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, специалистов администрации на выполнение данного проекта при их непосредственном участии, что делает данный проект социально-значимым.
Участие в реализации данного проекта позволит отработать использование механизмов государственно-частного партнерства, привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий проекта, включая средства населения и организаций в масштабах муниципального образования Берёзовский сельсовет Уваровского района Тамбовской области.
Жители населенных пунктов муниципального образования Берёзовский сельсовет Уваровского района Тамбовской области почувствуют себя участниками в преобразовании своей малой Родины, у них возникнет желание своими делами и поступками нести ответственность за ее будущее.
Приложение № 1 к Программе
Перечень программных мероприятий
Муниципальной программы «Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы»
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок реализации |
Объемы финансирования, тыс.рублей, в т.ч. |
||||
|
|
по годам, всего |
федеральный бюджет |
област ной бюджет |
местный бюджет |
внебюд жетные средства |
|||
|
1 |
2 |
3 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Задача 1. Повышение уровня благоустройства сельских территорий |
||||||||
|
1.1 |
Организация освещения территории, в том числе с использованием энергосберегающих технологий улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2021 |
1450,0 |
980,0 |
20,0 |
1,001 |
448,999 |
|
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.2 |
Ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2022 |
2900,0 |
1959,99804 |
39,99996 |
2,002 |
898,0 |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.3 |
Создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2022 |
2900,0 |
1960,0 |
40,0 |
2,002 |
897,998 |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4 |
Создание и обустройство зон отдыха на улице Рахманинова деревни Ивановка Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2022 |
1797,26683 |
1231,70392 |
25,13681 |
1,2581 |
539,168 |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
1.5 |
Сохранение и восстановление природных ландшафтов улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области
|
Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области |
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2022 |
1450,0 |
980,0 |
20,0 |
1,001 |
448,999 |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
|
ВСЕГО по программе: |
|
2021 |
1450,0 |
980,0 |
20,0 |
1,001 |
448,999 |
|
2022 |
9047,3 |
6131,7 |
125,14 |
6,2631 |
2784,17 |
|||
|
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Приложение № 2 к Программе
ОБЪЕМЫ ЗАТРАТ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, тыс. руб.
|
№ |
Направления и источники |
2021-2025 всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Организация освещения территории, в том числе с использованием энергосберегающих технологий улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области
|
1450 |
1450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
980 |
980 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
20 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
1,001 |
1,001 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
448,999 |
448,999 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2 |
Ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области |
2900 |
0 |
2900 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
1960 |
0 |
1960 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
40 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
2,002 |
0 |
2,002 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
897,998 |
0 |
897,998 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
Создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области |
2900 |
0 |
2900 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
1960 |
0 |
1960 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
40 |
0 |
40 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
2,002 |
0 |
2,002 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
897,998 |
0 |
897,998 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
Сохранение и восстановление природных ландшафтов улицы Рахманинова деревни Ивановка Уваровского района Тамбовской области
|
1450 |
0 |
1450 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
980 |
0 |
980 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
20 |
0 |
20 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
1,001 |
0 |
1,001 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
448,999 |
0 |
448,999 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5 |
Создание и обустройство зон отдыха на улице Рахманинова деревни Ивановка Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
|
1797,26683 |
0 |
1797,26683 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
1231,703912 |
0 |
1231,703912 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
25,13681 |
0 |
25,13681 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
1,2581 |
0 |
1,2581 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
539,168 |
0 |
448,999 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
ВСЕГО |
10497,26593 |
1450 |
9047,27 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе по бюджетам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный |
7111,7 |
980,0 |
6131,7 |
0 |
0 |
0 |
|
|
областной |
145,13673 |
20,0 |
125,13673 |
0 |
0 |
0 |
|
|
местный |
7,2632 |
1,001 |
6,2631 |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные источники |
3233,166 |
448,999 |
2784,167 |
0 |
0 |
0 |
Приложение № 3 к Программе
Перечень
показателей (индикаторов) Муниципальной программы «Комплектное развитие сельской территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на 2021 – 2025 годы» и их значений
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
1. |
Организация пешеходной зоны около Музея-заповедника С.В.Рахманинова |
шт |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Развития малого и среднего предпринимательства в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2022-2025 годы
Cкачать документ | Дата документа 22 декабря 2021 года | Открыть документ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2021 с. Берёзовка № 100
О муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2022-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, администрация сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить муниципальную программу развития малого и среднего предпринимательства в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2022-2025 годы (прилагается).
- Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета "Вестник Берёзовского сельсовета" и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета Уваровского района (http://adminberezovka.ru).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета И.Ю.Филатов
|
УТВЕРЖДЕНА Постановлением администрации Берёзовского сельсовета № 100 от 22.12.2021 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Развития малого и среднего предпринимательства в Берёзовском сельсовете Уваровского района Тамбовской области на 2022-2025 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в сельсовете, создание эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение благосостояние населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования: Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике сельсовета; Развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующейся силой гражданского общества; Наличие у малого и среднего предпринимательства большего потенциала для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной поддержки в обществе. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: развитие малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике сельсовета; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развития самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме производимых в совете продукции; увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджет совета Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи: Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства; Совершенствование механизмов использования муниципального недвижимого имущества для развития малого и среднего предпринимательства; Развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; Развитие системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства являются: Промышленность Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство; Сельское хозяйство; Розничная торговля в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек; Оказание бытовых условий населению Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства Срок реализации Программы 2022-2025годы. 3. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства Предусматривается формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение (или) в пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Перечень) Основной целью этих мероприятий является обеспечение имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления в аренду муниципального имущества. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, должно предоставляться в аренду только субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Также предусматривается участие координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства Берёзовского сельсовета в принятии решений о передаче прав владения и пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень. Важно обеспечить свободный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, чего можно добиться посредством ее размещения в средствах массовой информации и сети Интернет 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров В данном разделе предусмотрены в основном мероприятия по организации обучения безработных граждан основам малого и среднего предпринимательства и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности; организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей, специальностям, дающим возможность эффективно заниматься бизнесом. Аналогичные мероприятия предусматривались и в предыдущих Программах, однако осуществлялись они за счет федерального бюджета. Данная Программа предусматривает участие в областных программах подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства и внедрение в учреждениях начального образования факультативных курсов по малому и среднему предпринимательству. Также предусматривается участие и в областных мероприятиях по созданию дистанционной системы обучения и консультирования предпринимателей на базе негосударственного образовательного учреждения «Региональный центр управления и культуры» Конкретные мероприятия со сроками исполнения и ответственными исполнителями приведены в приложении Программы. II. Обоснование ресурсного обеспечения Программы, источники финансирования Программы; Средства местного бюджета; Собственные средства кредитных организаций, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства. Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 4 000 рублей, в том числе: Средства местного бюджета - 4 000 рублей 2022 год-1000 рублей 2023 год-1000 рублей 2024 год- 1000 рублей 2025 год- 1000 рублей III. Механизм реализации Программы Основными принципами реализации программных мероприятий являются: -доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства; -оказание поддержки с соблюдением требований установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; -открытость процедур оказания поддержки; -срок рассмотрения обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не должен превышать 1 месяца; -реализация Программы осуществляется во взаимодействии заказчика с исполнителями мероприятий; -заказчиком Программы является администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области В ходе реализации Программы заказчик: Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, необходимые для реализации Программы; -проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы; -готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год; -уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям. IV. Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Берёзовском сельсовете, что будет способствовать созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста. |
||||||||||||||||||
Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
ПОСЛЕДНЕЕ ОБНОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА САЙТЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ | Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований | ||
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО (РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА) |
© 2014 - 2024 Все права защищены. Органы местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области
adminberezovka.ru официальный сайт, info@adminberezovka.ru официальная электронная почта
Адрес для отправки корреспонденции почтовым отправлением через ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»:
Российская Федерация, 393480, Тамбовская область, Уваровский район, село Берёзовка, улица Советская, дом 20
Материалы официального сайта adminberezovka.ru Органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области с мая 2014 года по октябрь 2019 года расположены в архиве сайта.
Сегодня 27 апреля 2024 года, суббота. Информация предназначена для лиц, возраста старше 18+.
Данный сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации. Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта
